傅莹答中外记者提问:让重大改革于法有据

十二届全国人大二次会议４日在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作等问题回答了中外记者的提问。

傅莹说，今年是我国全面贯彻十八届三中全会精神的第一年。本次会议会期８天半，５日上午开幕，１３日上午闭幕。闭幕后，国务院总理李克强将与中外记者见面并答问。

傅莹通报了预备会议和主席团第一次会议的有关情况。本次大会提出１７项改进会风的措施，努力开成一个风清气正的大会。大会的开、闭幕会和其他各次全体会议将安排中外记者采访。还有许多代表团团组会议将向中外记者开放。大会期间有将近２０场记者会、集体采访和网络访谈。

答问前，傅莹对昆明发生的“３·０１”严重暴力恐怖事件表示最严厉的谴责。她说，恐怖主义是没有国界的，希望也期待今后中国在更加有力地打击恐怖主义的努力当中，能够更多地得到国际上的理解和配合。

让重大改革于法有据

傅莹说，全国人大及其常委会一个很重要的职责就是要为全面深化改革提供法制保障。“立法引领改革，就是要围绕人民群众关心的重大改革事项，该制定法律的就制定法律，该修订法律的就修订法律，该废止的就废止。要让我们的重大改革都于法有据，使改革在法治的轨道上顺利地向前推进。”

傅莹说，全国人大常委会已制定新的五年立法规划，其中有６８件立法项目，涉及很多社会关心的问题，如制定基本医疗卫生法，修改食品安全法，修改预算法等。

她说，今年将隆重纪念全国人民代表大会成立６０周年。人民代表大会制度作为中国的根本政治制度，经历了一个发展建设的过程。随着时代的变革，人民代表大会制度也需要与时俱进自我完善。提高立法质量、增强监督实效，更好地推进国家治理体系和治理能力的现代化。

提高立法质量　让法律更管用

傅莹说，本届人大常委会着力提高立法质量并完善法律体系，过去是要解决有没有法的问题，今后要把重点放在解决法律管不管用的问题。要提高法律的可执行性、让社会公众更多地参与立法。

回答有关信访制度的问题时，傅莹说，要通过改革把涉法涉诉信访纳入法治轨道。全国人大常委会将对行政诉讼法进行大幅度修改，尽可能排除对“民告官”的各种阻碍。

谈到提高人大监督效力时，傅莹说，本届人大常委会强调监督效果。衡量的标准就是人民群众关心的重要问题是否得到解决，法律法规能否切实执行。

对贿选和破坏选举行为“零容忍”

关于在衡阳发生的破坏选举案，傅莹说，人大坚定不移地维护宪法和法律的权威，维护宪法和法律的尊严，维护人民代表大会制度，坚决惩处任何贿选和破坏选举的行为。

“我们要用‘零容忍’的态度对待贿选和破坏选举的行为。无论是什么人，无论发生在什么地方，只要发现就要严肃处理，发现一起处理一起。在惩治贪腐、惩治违法方面不应该有例外，也不能够有例外。”她说。