深入贯彻党的群众路线　不断改善党群干群关系（2）

三、当下中国党群干群关系的新特点

中国共产党从成立至今就始终代表着最广大人民群众的根本利益，政府也始终是为人民服务的人民政府。然而，如前所述，中国社会在当下显得异常复杂，中国既面临着多种机遇，也面对着各种挑战，此种情势下的党群干群关系也不可避免地呈现出新的特点。深入贯彻党的群众路线，必须首先要吃透摸清现阶段下党群干群关系的新特点。

（一）党群干群关系覆盖范围广泛化。在新中国成立伊始，由于广大群众仍存在浓厚的个人英雄主义思潮，在党员干部行列中“一言堂”现象有其存在和生长的土壤。那时，并不存在所谓的“党群干群关系”，即使存在也仅仅是对极少数的个别人而言，故不用担心党群干群关系会影响到工作的开展。但是，随后经过几代中央领导人及其领导下的更大党员干部的共同努力，尤其是近几年伴随中国经济的高速发展，中国在共产党的直接领导下取得了世人瞩目的成就，越来越多的人加入了中国共产党，也越来越多的人通过自己的努力成为了国家干部，党群干群关系和谐与否已经成为影响中国社会发展的一个重要因素。特别是广大群众民主意识觉醒，权利意识复苏，对党和政府提出了更高同时也是更加合理的要求。眼下，党群干群关系已经遍布中国的各行各业和各条战线，呈现出覆盖范围广泛的特点，而不再像过去一样仅仅存在于某个行业、某个领域，甚至是某个人，着力建立和谐的党群干群关系已经显得非常重要。

（二）党群干群关系破坏容易改善难。和谐的党群干群关系可以保证一个政府、一个政党的长期存在，然而，党群干群关系的构建却是一件非常困难的事情。这首先是因为党群干群关系与各种错综复杂的因素相联系，其次是因为人民群众对我党和政府的要求进一步提高。要使党群干群关系有一分的改善，需要党员干部做出十分的努力，这个过程是不成正比的。而另一方面，破坏党群干群关系却是一件轻而易举的事情，一时的失语失态都有可能影响到广大群众对党员干部的良好印象；至于诸如鱼肉乡里、贪赃枉法、祸国殃民、玩弄权势、巧取豪夺等行径，因为广大群众深恶痛绝，更加是破坏党群干群关系的罪魁祸首。现实中，往往有居心不良者利用这一特点制造破坏，使党和政府的工作陷入困境，要求广大党员干部必须沉下心，首先要对人民群众关心、用心、上心、耐心和热心，其次还必须时刻提防各种破坏分子，及时察觉他们的叵测居心并积极采取回应措施。

（三）党群干群关系成为社会各种矛盾的交织点。这里所谓矛盾的交织点指的是“成也萧何败萧何”的情势。一方面是原有旧矛盾的尚未解决，另一方面是因知识经济时代之下经济全球化而伴随产生的各种新的矛盾不断涌现，新旧矛盾相互交织，社会成为了一个矛盾的综合体。然而，尽管新旧矛盾纵横交错，我们感觉，从某种意义上来说，矛盾的复杂化是因为我们没有正确处理好党群干群关系，不能理顺党员干部和人民群众的内在关联，从而让我们陷入僵持和胶着状态；而当我们通过准确把握时代脉搏，妥善处理解决人民群众真正关心、真正在乎的问题时，我们一样可以使矛盾简单化。这实际上是一个辩证思维的过程，简单点说来就是：某种意义上而言，社会矛盾的产生是因为我们没有建立起良好的党群干群关系，而社会矛盾的有效解决是因为我们切实建立起和谐的党群干群关系。这也给了我们启示，那就是紧紧围绕这个交织点做好工作是解决各类社会矛盾的有效途径。

（四）建立良好的党群干群关系侧重“从小事做起”。我国正处于经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的历史时期，各种社会矛盾凸显，千头万绪的工作都急需党员干部及时处理和决断。我们惯常的思维是：社会要想进步，经济要想发展，必须认真好做某些利国利民的大事情、大工程。不能说这样的想法错误，但我们却因此容易忽视一些小事情。单纯就建立良好的党群干群关系来说，大事情、大工程投资大、耗时长，人民群众极容易把它们看成是“面子工程”、“形象工程”；而一些比较小的民生工程落实起来资金花费少、见效快，老百姓更容易得到实惠。因此，相比之下，注重从“小事”做起才更加容易抓住老百姓的心。故笔者以为，在深入贯彻党的群众路线过程中，我们更应当时刻注意在小事上见关爱、在细微处留真情，这样才更容易成为人民群众的“贴心人”。

四、深入贯彻群众路线，不断改善党群干群关系

从中国的现实情况看，尽管总体上说来，我国党员干部和广大人民群众仍然保持着比较和谐的友好互信关系，但各种社会矛盾都呈隐性甚至半显性状态，只要时机成熟就会爆发，势必会影响社会的稳定和经济的发展。因此，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，尽快建立起牢固的、和谐的党群干群关系已经显得迫在眉睫。对此，笔者认为，我们可以尝试从以下几个方面作出努力：

（一）切实转变观念，真正把为人民服务作为自己的人生事业。为了群众才能赢得群众，贴近群众才能打动群众。对于党员干部来说，不应当把自己的工作仅仅看做是一个谋生的手段，而应该时时刻刻把为人民服务视为自己人生的最高目标。迫切要求党员干部切实转变思想，彻底抛弃“不做事不好意思，做点事意思意思，做太多事没意思”的“为官箴言”，加强思想舆论引导，加强党的理论创新成果的宣传普及；牢固树立群众观点，自觉贯彻党的群众路线，把坚持以人为本、服务人民群众作为永恒不变的法则；在任何时候都要树立起大众情怀，思想上尊重群众、感情上贴近群众，把为人民服务当成一项事业来抓紧抓好。

（二）加强理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装全党和干部。随着经济的不断发展，我国社会主义建设的伟大实践得到了极大的深化，社会主义理论也取得了新的发展。要大力推进当代中国马克思主义大众化，党员干部要加强理论学习，紧紧围绕举什么旗、走什么路、朝什么目标前进开展新的大范围讨论。加强党的路线方针政策的宣传阐释，逐渐架起理论与群众、政策与百姓之间的桥梁；结合马克思主义学习型政党和学习型党组织建设，用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育干部，为理论大众化提供坚实的学理支撑。党员干部加强理论学习，就是要学习如何贴近群众、如何服务群众、如何团结群众，使党员干部为人民服务的决心不动摇、为人民服务的方向不改变、为人民服务的力度不放松，争取更多的群众支持，团结群众力量、和睦党群干群关系。