四川省委书记王东明：专注发展 深化改革（2）

    任何时候、任何情况下都

    必须保持专注发展的定力

【新闻背景】过去一年，四川地区生产总值达到2.6万亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.1%和12.8%。主要经济指标增幅高于全国平均水平且位居经济大省前列，呈现稳中有进、稳中向好的态势。

《瞭望》：2013年，四川面对那么多特殊困难和严峻挑战，是如何保持了经济平稳较快发展、社会大局稳定的?

王东明：我们认真学习党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，通过系统深入的调研，清醒认识到，虽然近年来四川发展取得了显著成绩，但“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情并没有根本改变，与全国同步全面建成小康社会任务仍然艰巨繁重。这就决定了我们必须始终把发展作为第一要务，将经济建设作为兴省之要，在任何时候、任何情况下都必须保持专注发展的定力，坚持全省工作主题不动摇。

我们强调的发展，绝不是脱离实际盲目追求高速度，而是质量和效益得到提高又不会带来后遗症的发展，不简单以地区生产总值论英雄，不以牺牲环境为代价换取一时增长。

《瞭望》：当前，四川发展主要面临怎样的困难与挑战?将如何应对?

王东明：四川与全国一样，面临着世界经济增长整体放缓，自身发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，城乡区域发展差距较大，社会矛盾明显增多，资源环境约束日益凸显，人口红利、劳动力资源优势弱化，科技创新和转化能力不强，一些领域腐败现象易发多发等突出矛盾和挑战。同时，四川还面临着产业结构、需求结构、就业结构不尽合理，有效支撑不足，地方政府负债较重，贫困面大、贫困程度深，芦山地震和暴雨洪涝灾害恢复重建任务艰巨繁重等特殊困难和问题。

我们将以改革统领经济社会发展全局，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，大力推进依法治省，着力创造更好的市场环境、法治环境、政策环境，促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。

    改革再出发，

    四川如何全面深入推进?

【新闻背景】今年2月，中共四川省委十届四次全会通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，明确提出要“探索符合四川实际的改革开放之路，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全省人民”。

《瞭望》：我们了解到，四川深化改革的准备工作起步较早，请您介绍一下这方面的情况。

王东明：我们认为，全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须谋定而后动，坚持眼睛向下，注重实际问题研究，不生搬硬套，不急于求成。去年10月，在十八届三中全会召开之前，省委就提前确定了涵盖“五位一体”和党的建设的22个重大改革专题，由省领导牵头开展调研，总结改革经验，查找改革症结，提出改革建议。十八届三中全会之后，省委多次召开会议，深入学习中央《决定》和习近平总书记系列讲话精神。在准确把握中央精神和总体部署的基础上，充分吸收专题调研成果，形成了更加符合四川实际的改革方案和路线图、时间表。

《瞭望》：四川确定了什么样的改革目标任务?如何确保实现?

王东明：当前，改革已进入深水区和攻坚期，难度更大。一方面，我们坚持突出问题导向，把改革着力点放在解决矛盾和问题上，抓住关键问题，着力攻坚突破，从人民群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起。另一方面，我们注重统筹协调，根据不同领域的改革任务，分门别类制定改革的意见和措施，科学确定改革的时序和重点，使各项改革同频共振、良性互动。

在整个改革任务中，我们突出经济体制改革这个重点，以此牵引带动其他领域改革。对各个领域改革，要抓主要矛盾，经济体制改革核心是处理好政府和市场的关系，政治体制改革核心是处理好国家权力与公民权利的关系，文化体制改革核心是处理好社会效益与经济效益的关系，社会体制改革核心是处理好社会建设与治理的关系，生态文明体制改革核心是处理好经济发展与环境保护的关系，党的建设制度改革必须突出不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。