张立勇：司法公开是最好的防腐剂（2）

【谈减刑假释】

河南查处多起监狱腐败案件

新京报：近期中央政法委下发了职务犯罪等三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行的实施意见，主要针对职务犯罪等三类罪犯减、假、暂比例过高的问题。你如何看这个意见的作用？

张立勇：中央政法委的文件是非常及时的。现在司法不公表现在很多的方面，包括减刑、假释和暂予监外执行也存在许多问题。职务犯罪、金融犯罪执行时，出现了不少提前用钱买刑，用钱捞人，用权捞人的现象，被社会所诟病。我们以前说“同案不同判”，他这个属于“同判不同执”。举个例子，法院都判了10年，可能普通老百姓在监狱要坐10年牢，那么可能一个官员通过假立功假悔改，五年半、四年就出来了。

新京报：这里面是不是也存在司法腐败问题？

张立勇：这里边存在监狱管理人员与罪犯的亲属、法官勾结的问题。也有不少腐败问题。现在我们已经查了好几起这类的案件。

新京报：在减刑、假释、暂予监外执行的司法程序执行中是否有漏洞？

张立勇：以前个别法院在办理时，监狱管理部门送来一个表，谁谁减刑几年，因为立功减刑几年，因为悔改减刑几年。法院有一名法官专门负责打钩，这就算审判。减刑、假释、暂予监外执行是法院司法审判权，法院没有正确地有效地认真地去行使这个审判权，而是把这个审判权让给行政机关去执行了，这就是失职。

新京报：如何防止这类情况继续出现？

张立勇：以河南为例，河南法院2012年成立了减刑假释庭，现在有12个庭，专门办理减刑假释案件。凡是涉及副处级以上的干部职务犯罪，罪犯的减刑假释必须报到省高院审定，必须进行开庭审理。审理时，有的是在监狱里面开庭，让一些监狱里其他的犯人参与旁听，让他们来说，这个人是不是真的立功了，是不是真正的悔改了，最后进行综合评判。这是我们正在做的。