李克强记者会妙语连珠 透露出哪些经济信号？ （2）

谈简政放权：只能一抓到底一往无前

在回答简政放权如何落到实处等问题时，李克强表示，开了弓哪还有回头箭？我们只能是一抓到底、一往无前。他表示，我们还要继续去啃“硬骨头”，至于说到什么程度满意，那就是正确地处理好政府和市场的关系，市场经济也是法治经济，我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，调动千千万万人的积极性，为中国经济的发展不断地注入新动力。

——去年，中央政府把简政放权作为改革的先手棋，我们确实下了不少的力气，到现在一年的时间，仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号，给企业松绑、让市场发力。

——当然，放并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境，违背市场公平竞争原则的行为，那就要严加监管、严厉惩处。

——放管结合都要体现公平原则。当然，我们在推进简政放权当中，也确实遇到了像避重就轻、中间梗阻、最后一公里不通畅等问题。开了弓哪还有回头箭？我们只能是一抓到底、一往无前。

对房地产市场要因城因地分类进行调控

在回答有关房地产问题时，李克强表示，让人民群众住有所居，这应该是政府奋斗的目标。对房地产市场要因城因地分类进行调控，抑制投机投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

——房地产问题是个大问题，它直接关系到居民住房问题。让人民群众住有所居，这应该是政府奋斗的目标。我们需要根据不同人群的需求，不同城市的情况，分类施策、分城施策。

——政府还是要用更多的精力、更大的力度来解决好群众的基本住房需求问题。现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人，可以说不具备基本的生存条件。几百个人一个旱厕，特别是北方，到了冬天居民入睡要带着棉帽、穿着棉衣，这可以说是政府心头之痛。所以今年我们要继续加大棚户区改造的力度，至少要再改造470万套以上。

——当然，我们也要推进公租房等保障房建设，并且实行公平分配，让新就业的年轻人和长期进城务工的人员缓解住房困难。在这方面，我认为干一寸胜过说一尺。对于合理的自住需求，也要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。对房地产市场则是要因城因地分类进行调控，抑制投机投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

谈民生：政府工作人员应该以百姓之心为心

在回答有关民生问题时，李克强表示，民生问题应该是政府工作的重点，今年要着重继续做保基本、兜底线、促公平三件事。在阐述如何做好“兜底线”工作时，他表示，我们绝不能让无家可归、因贫弃医等现象频发。将心比心，政府工作人员应该以百姓之心为心。

——我们要继续巩固和扩大这些基本的社会保障。今年适当时候要提高基本养老金的标准，而且要解决或者说逐步解决碎片化的问题，整合城乡医保，推进养老保险并轨，构建统筹城乡的社会保障网。

——因为国力所限，我们基本保障的标准还是低水平的，总会有一部分人因病、因灾等特殊原因陷入生活的窘境，基本保障兜不住，还要进行社会救助。我们绝不能让无家可归、因贫弃医等现象频发。

——我们要继续增加农村贫困地区的学生上重点高校的人数，今年要增加10%以上，并且要加大农村贫困地区薄弱学校改造的力度。政府就是应该创造条件，让每个人都通过自己的奋斗有公平发展的机会，我们要把公正贯彻到社会的最底层。

向雾霾等污染宣战不是说向老天爷宣战

在回答有关雾霾等污染问题时，李克强表示，我们说要向雾霾等污染宣战，是因为这是社会关注的焦点问题。这不是说向老天爷宣战，而是要铁腕治污加铁规治污，向我们自身粗放的生产和生活方式宣战。要主动出击，大家一起努力，持续不懈地奋斗，来打这场攻坚战。

——今年我们主动加压，加大降耗力度，也就是确定能源消耗强度要下降3.9%，而去年实际完成是下降3.7%，这意味着要减少2.2亿吨煤炭消耗。

——对包括雾霾在内的污染宣战，就要铁腕治污加铁规治污，对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软，要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。

不希望因为个案丢掉“中欧是最大贸易伙伴”的帽子

在回答有关中欧经贸关系的问题时，李克强表示，中欧作为最大的贸易伙伴，规模很大，摩擦难免发生，不要因为比例很小的个案，丢掉“中欧是最大贸易伙伴”的帽子。

——推介中国的产品，维护中国企业在海外的正当权益，这是作为中国总理份内的事。

——中国的经济要升级，出口产品也要升级，我们不能总是卖鞋袜、衣帽、玩具，当然这也需要，但中国装备走出去可以在世界市场上接受竞争的检验，提质升级。而且这样做也有利于各方，因为我们装备的很多零件是全球采购的，一些技术也是购买来的，中欧和相关方面，就装备走出去进行合作可以实现互利共赢。

——至于你说到去年的光伏案，中欧作为最大的贸易伙伴，规模很大，摩擦难免发生，但是只要我们相互尊重，妥善地协商，是可以解决问题的。像最后光伏案的解决，可以说是成功的案例。我可不希望因为个案，而且比例很小，来丢掉“中欧是最大贸易伙伴”的帽子。

中美合作潜力巨大 要在增强互补性上多做文章

在回答有关中美关系的问题时，李克强表示，中美关系实质上是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系，互不冲突，互利共赢是构建新型大国关系的重要共识。中美的共同利益远远大于分歧，合作潜力巨大，要在增强互补性上多做文章。

——我们只要相互尊重，尊重对方的核心利益和重大关切，管控好分歧，平等磋商，尤其是注意扩大中美的共同利益，就可以提升中美关系的水平。

——中美的共同利益可以说是远远大于分歧，去年我们双边贸易额达到5200多亿美元，粗略算的话，每一个工作小时，中美之间可能有1亿美元的生意已经做成了。 何况我们现在还正在进行中美投资协定的谈判，中美合作的潜力巨大，要在增强互补性上多做文章。所谓智者求同，愚者求异，变是向有利于中美双方、有利于两国关系稳定的方向去走，还是要择宽处行，谋长久之利。

香港会在未来全球竞争中保持优势

在谈及香港的发展前景问题时，李克强表示，中央对港澳的政策是一贯的、明确的，中央政府会继续支持香港保持并提升国际金融贸易航运中心的地位；香港会在未来全球竞争中保持竞争优势，保持繁荣。

——这几年，世界经济可以说是跌宕起伏，在这种严峻复杂的环境下，香港能够站住脚跟，保持繁荣，本身就表明香港经济有竞争力。香港在祖国内地改革开放和现代化建设中，作出了重要贡献，我们现在全面深化改革，促进经济升级，也给香港发展带来更大的空间。中央对港澳的政策是一贯的、明确的，中央政府也会继续支持香港，保持并且提升国际金融贸易航运中心的地位。内地在进一步扩大开放服务业，香港在这方面是有专业优势的，近水楼台可以先得月，我相信香港同胞历来是有着敢拼能赢的精神，会在未来全球竞争中保持竞争优势，保持繁荣。

——凡是有利于香港繁荣发展的事，我们都会去做，过去是这样，今后还会是这样。

加强两岸人员往来和经贸合作 造福民众和企业

在回答有关两岸关系的问题时，李克强表示，两岸关系中重要的内容是人员往来和经贸合作，希望继续保持好势头，造福两岸民众和有关企业。

——两岸是手足同胞，一家人，此话可以说常讲常新。你刚才列举了两岸关系进展的一些事实，我也想讲一件很有趣的事。去年两岸的媒体共同把“进”字作为两岸年度汉字。这个字可以说反映了两岸关系和平发展的趋势，也反映了两岸民众的期待，我也期待着在新的一年两岸关系有新的进展，再进一步。（王悦威）