美欧自贸谈判未能取得实质性进展(2)

摘要:美欧领导人去年就尽快启动双边自由贸易协定谈判达成一致,并于去年7月、11月、12月完成了前三轮谈判。但由于在关键领域分歧依然较大,很多领域的讨论仍停留在方案设计阶段,双方的谈判将贯穿整个2014年,而协议最终达成日期依然悬而未决。

贝尔塞罗表示,双方花了两天时间来讨论能源与原材料,“讨论结果是积极的、建设性的,但是还没有真正找到双方都接受的方案”。美国首席谈判代表马尼拉则回应说,TTIP为能源贸易自由化提供了机会,能否实现取决于私人参与者和国际定价。

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(图片:美国首席谈判代表达恩·马尼拉(左)和欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗)

争端解决机制未涉及

另外,此前备受争议的“投资者-国家争端解决机制(ISDS)”在本轮讨论中并未涉及,但贝尔塞罗表示这一机制未来将会被纳入到TTIP协议中,美方也表示支持这一立场,认为该机制能够平衡投资意愿和政府利益。

ISDS是双边投资协议中常见的投资保护措施。它允许外国投资者(公司)根据投资协议规定,在投资利益受到所在国法律限制时,可在国际法庭提起仲裁申请经济补偿。

贝尔塞罗说,月底欧盟将就此事项征询公共意见并举行听证,然后送交谈判方讨论。据悉,该机制下,只能由企业方发起诉讼,政府成为被动应诉者。即使政府方面胜诉,高额的应诉成本对处于经济复苏关键阶段的国家而言也将是不小的负担,而且会令广大纳税人反感。

何时谈成仍未可知

达恩·马尼拉在新闻发布会上强调,TTIP谈判必须在不弱化对环境、劳工、消费者、公共健康与安全的前提下进行。他同时承认,目前在何时能完成双方的谈判方面并无时间表。

责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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