浙江：“五水共治” 富民强省的一篇大文章（2）

水之治，乃德之治

水是文明之母、文化之源，是民风的真实写照。浙江因水而兴、因水而美。自古以来，水是滋养浙江文化的源泉。水之美，乃德之美。浙江密集的水系，就是浙江和浙江人赖以生存的“血脉”，水脏了臭了，其实是肌体病了，是发展理念和道德文化出现了偏颇：为了发展，以邻为壑，成全小家园，不顾大家园；为了发展，只看经济指标，不看社会人文环境指标；为了发展，不讲科学，以蝇头小利，玷污锦绣环境；对环境的糟蹋，也成为社会的一大公害。凡此种种，皆是在追逐发展之利时道德文化发生了扭曲。

“五水共治”治的不仅是“水的病”，更是治理“人的病”，通过治水在全省上下注入一股清流，营造现代的、先进的文化氛围，让人们从更加热爱水、珍惜水、节约水、善用水出发，构建一种人与自然和谐相处的文化，让浙江的水文化世代永传，让丰美的水富裕人、让纯净的水教化人、让甘甜的水滋养人、让灵动的水诗化人。因此，“五水共治”不仅会让水环境转清、转美，更关乎社会风气、关乎道德底线、关乎人们对美好家乡的热爱，要弘扬坚持科学、根除愚昧、摒弃陋习的文化，要让清明的“水文化”，成为引领新时代浙江可持续发展的先进文化。

水之治，乃利之治

水是生态环境又是生产要素，水的问题很大程度上在于粗放的经济发展方式。治水是治标，推动经济转型升级才是治本。浙江“水少、水脏”，一方面是由于水浪费严重，我省平均水资源利用率仅为15.4%。另一方面，则是因为还没有形成一套完善的市场化机制来淘汰落后的生产方式、改变浪费的生活行为。

“五水共治”通过加快完善市场化为主配置资源的体制机制，建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制，用提高水资源费征收标准，规范水资源费分类，完善居民阶梯水价制度，推行差别化水价政策等举措，把水这个“无价之宝”管起来。形象地说，就是要在市场之利上，带上一个紧箍，弘扬浙江“义利并举”的优良传统，让利益的索取走在可持续的“康庄大道”上。可以预见，市场机制作用的充分发挥，将使得水的利用和污染的排放付出应有代价，倒逼发展方式转变，推动企业转型升级，引导广大居民不良生活习惯改善，让GDP“绿”起来、强起来，让发展成果真正为全体人民所享。

“五水共治”，治的是水，做得却是深化体制改革、优化资源配置，转变生产生活方式的大事，是深入贯彻党的十八届三中全会精神的关键一招。