浙江：“五水共治” 富民强省的一篇大文章（3）

水之治，乃民之治

水是流动的，它贯穿全域，联系上下游、左右岸，关乎企业生产、百姓生活、区域协调，影响经济社会发展。水问题的产生是一个系统性问题，需要全社会担起责任，望闻问切，检视自身，主动调理。从这个角度看，“五水共治”也是提高多元化社会治理能力的重要之举。

习近平总书记在浙江工作时曾说过，“人们对环境保护和生态建设的认识，也有一个由表及里、由浅入深、由自然自发到自觉自为的过程”，“自觉同自发相比，是一种积极的状态。”当前，“五水共治”正是建立在广大群众普遍认同和自觉自为的基础之上，营造起一种全省千万干群齐治水的火热氛围。各地各有关部门不断加大宣传教育力度，广泛发动组织人民群众参与，层层有行动、级级有行动、线线有行动、事事有行动，做到规划能指导、项目能跟上、资金能配套、监理能到位、考核能引导、科技能支撑、规章能约束、指挥能统一，把规划蓝图上的“虚线”变为“实线”；全省上下，通过典型带动，全民联动，力求形成强大的合力，打造一种党委领导、政府负责、企业和人民群众积极参与的治理格局。

“五水共治”也是新时期构建科学有效、民主开放、人人有责、人人负责的社会治理结构的重大尝试。

水之治，乃政之治

思路决定出路，方法决定成败。方向对了，策略是关键。我省已经进入了一个相对富裕的发展阶段，对干部执政能力要求也进一步提高。“五水共治”考验的就是干部执政的现代治理能力。

治水是对执政理念的一次革新。发展是一个永恒的课题。治水的提出，对干部促进发展的理念和能力提出了更高要求，让各级干部必须转变执政理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖是一个生命共同体”的理念，把浙江全域作为一个大系统来规划，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，通过生态补偿、保护开发、生态产业等手段，让群众吃上生态饭，加快建设好美丽浙江、富裕浙江。

治水是对干部耐力的一次考验。治水绝非一朝一夕可成，也面临诸多困难和约束，既要打突击战，又要打持久战。因此，各级干部必须沉得住气，耐得下心，通过法律、市场、行政、经济等各种手段，集中资源办大事，有计划地改善环境，遵循规律，推动转型。

治水是对干部考核的一次完善。小康不小康，关键看老乡。对违法行为铁腕治理，实行行政首长负责制，建立健全省、市、县、乡镇四级“河长制”，可以让政府和人民群众的生产生活更加贴近、更加贴心，让干部的考核升迁和百姓的认同紧密联系在一起。

治水是对工作方法的一次创新。管好水、用好水，是一个系统性、复杂性的大工程，要求各级领导干部加快创新工作方法，要了解历史、地理，依靠群众，既要有战略思维，又要深下去、沉下去做好调查研究，用长远的眼光、改革的举措，提出有效思路和长效之策。

治水是对干部素质的一次比试。各级干部要立言立行，磨破嘴皮不如干出茧皮，尽快动起来，不辜负党中央的殷切期望，不辜负浙江人民的重托，不辜负这泓清泉、这道绿水、这方水土，走出一条健康可持续的绿色发展之路。

水清天蓝处，富民强省时。“五水共治”是新时期浙江完善市场经济体制的重要任务，是提高执政能力的重大抓手，是推动转型发展的关键举措，是弘扬浙江特色先进文化的有效手段，是生态文明深入推进的核心领域，是推进“八八战略”，干好“一三五”、实现“四翻番”的重大实践，是一篇富民强省的大文章。