在对外开放中践行群众路线

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。1978年，党的十一届三中全会果断实行对外开放政策，实现了我国从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。2013年，党的十八届三中全会对构建开放型经济新体制作出部署，我国对外开放站上了新的历史起点。面对新形势新任务，商务部党组在党的群众路线教育实践活动中深刻认识到，只有植根于人民群众，从人民群众中汲取智慧和力量，对外开放才能永葆生机、蓬勃兴旺。

在对外开放中践行群众路线，须坚持党性和人民性的统一

习近平总书记指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的。这一重要论述，为群众路线注入了新的时代内涵，也为在对外开放中更好地贯彻党的主张和服务群众指明了方向。

在对外开放中坚持党性，就要坚决贯彻中央部署，努力为党长期执政拓展外部发展空间。 十一届三中全会以来，我们党高举改革开放伟大旗帜，把对外开放确立为一项基本国策，制定了关于对外开放的一系列重大方针政策，引领亿万人民披荆斩棘，夺取了一个又一个重大胜利，开辟了中国特色社会主义道路的新境界。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“中国越发展，就越开放，中国开放的大门不可能关闭”。党中央坚持对外开放不动摇，稳中求进开新局，新设立的上海自由贸易实验区正在成为中国深化改革、扩大开放的新坐标。

在对外开放中坚持党性，就要始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央决策部署，确保中央政令畅通。在党的领导下，坚持统筹国际国内两个大局，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦中找准商务发展定位，服务我国经济长远发展和党长期执政。这就要求我们勇于担当，坚定自信，投身“具有许多新的历史特点的伟大斗争”，加快培育国际经济合作竞争新优势，不断深化对外互利合作，积极参与全球经济治理和国际经贸规则制定，营造有利于自身发展的良好外部环境。今日之中国，只有确保党长期执政和国家发展强大，人民群众才能在利益上有保障、政治上有依靠。

在对外开放中坚持人民性，就要尊重人民群众首创精神，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。习近平总书记指出，“我们任何时候都必须把人民利益放在第一位”。坚持人民性，从来都不是抽象的，而是有着鲜明的政治立场和利益导向，那就是要真心实意向群众求教，千方百计拓展发展成果，最大程度地惠及最广大人民群众。

在对外开放中坚持人民性，其要求非常具体、非常现实，因为每一项贸易政策、每一次对外谈判，背后都牵动着千百万产业工人、农民兄弟，都牵动着他们的家庭、子女和生计。因此，维护人民群众的根本利益，在商务部不是空洞的口号，而是一个严肃的政治原则，是一个根本的思想方法和工作方法。在商务部党组班子整改方案中，我们明确提出党组成员每年都要抽出一个月以上的时间深入基层调研，听取群众意见，帮助群众排忧解难，努力使我们的政策措施和各项工作更加符合实际，更加符合人民群众的利益和意愿。只有人民群众的利益得到保障，党和国家的事业才能永续发展。

我国对外开放的伟大历程，本身就是群众路线的生动实践

回顾我国对外开放的历程，我们深切地感受到，一部对外开放的历史，就是党中央、国务院领导亿万人民群众共同参与的中国特色社会主义伟大实践，就是我们党在新时期谱写的践行群众路线的光辉篇章。

我国对外开放大体上经历了三个发展阶段。第一阶段，是1978年至1991年以沿海开放为重点的探索阶段。这一时期，以设立经济特区为标志，我国抓住“亚洲四小龙”产业结构升级、劳动密集型产业向外转移的机遇，大力发展劳动密集型出口加工业，弥补了资金、技术缺口，为经济体制改革提供了样板和经验。第二阶段，是1992年至2000年对外开放加速向纵深推进和全方位区域开放格局基本形成阶段。这一阶段，我国抓住了发达国家机电制造业和高新技术产业中劳动密集型环节向外转移的机遇，实施一系列鼓励扩大开放的政策，外资开始大规模流入，对外贸易持续增长，贸易结构不断优化。无论是设立经济技术开发区、边境经济合作区，还是创新合作模式，如设立中新苏州工业园区等，都集中了基层和群众智慧，是中央对群众加快发展生产提高生活水平积极性的因势利导。第三阶段，是2001年至今的对外开放快速发展阶段。这一阶段的重要标志是2001年12月中国加入世贸组织。加入世贸组织，我国可以实现与多边经贸体制的接轨，享受多边谈判的成果；可以通过开放自身市场，使我国企业获得进入其他国家和地区市场的机会；可以通过参与国际规则的制定，维护自身权益；可以通过多边争端解决机制，解决贸易纠纷。加入世贸组织后，我国获得了稳定有利的国际经贸环境，开放型经济进入发展最快的时期，综合国力大幅提升，社会主义市场经济体制更加完善。

经过36年的对外开放，我国成为全球第一大对外贸易国、第二大吸收外资国、第三大对外投资国、第一大外汇储备国。对外开放在促进社会生产力和综合国力的同时，也为人民群众带来了实实在在的利益。对外贸易吸纳的直接就业达8000万人，外商投资企业就业超过4200万人。对外开放让人民群众以更加自信、更加从容的姿态走出国门，走向世界。对外开放的历史告诉我们，搞革命离不开群众路线，搞改革开放同样离不开群众路线，把中国特色社会主义不断推向前进依然离不开群众路线。