公职人员离退休3年内不得任职行业协会 （2）

行业协会

总体情况

截至2013年底，深圳全市登记注册的社会组织有6944家，其中市级组织1828家，区级组织5116家。全市行业协会有488家，其中市级协会381家，区级107家。

热点问答：

公职人员、离退休公职人员能兼职行业协会吗？

答：《条例》第33条明确规定，“国家机关工作人员、按照有关规定不得担任社会团体领导职务的人员，不得在行业协会任职”。而按照组织部有关文件规定，在职人员不得在社会团体兼职，公职人员离退休3年之内不得任职行业协会。也就是说，公职人员以及公职人员离退休3年之内都不得在行业协会任职。另外，深圳从2008年已开始推行行业协会“脱公”，目前深圳绝大多数行业协会都无公职人员任职，个别因政府职能改革或机构改革而出现的特殊兼职的情况，也将争取在半年内完成“脱公”。

现有行业协会清理情况如何？公众有何监督渠道？

答：4月1日新条例实施后将继续对存量行业协会再全面清理，同时扶持与服务将跟上，尽量帮助原有的老协会能达标，实在不能达标的将责令整改甚至撤销登记证书。

今年春节后，“深圳民政在线”已完成了行业协会信息平台，全面披露行业协会的信息，并将及时更新，以及与省、市各政府部门衔接，搭建综合监管平台。市民可上“深圳民政在线”查阅行业协会的信息，需要登记申办行业协会的也可上网注册后办理。

为何是一行业

可成立“3家协会”？

答：目前一行业多为一家行业协会，容易造成垄断，在市场经济条件下也容易出现协会对行业覆盖率太小的情况，如深圳高分子协会有1000家会员，但全市相关的企业有3万家，协会会员比例占全行业比例仅约1/30，“一业多会”有助增强对行业企业的服务，提升行业整体实力。另外，一下子放开担心现有协会会难以承受，所以选择了初期“一业可3会”的模式，目前有省份已放开“一业多会”一年多了，但没有第2家协会成立。总体来说，目前是初期阶段，如果“一业多会”效果好，将考虑增加多会的数量，总体的方向也将是逐步放开、适当竞争的。

对境外商会背后成立有公司在深圳活动，深圳如何监管？

答:境外商、协会在深圳是不允许登记注册的，也不能在深圳开展活动。但是，有些境外商协会与政府部门有合作项目，主要是经贸部门、外事部门，这些境外商协会在深圳的活动将主要受活动有关主管政府部门的监管。（记者刘畅）