思想转型是全面深化改革的前提条件（3）

　　思想小传

一辈子只做了一件事，那就是：改革

1929年9月，高尚全生于上海嘉定，在嘉定完成了初中学业之后，进入上海圣约翰大学及其附属高中学习。大学毕业后，高尚全一直在一机部等部委机关从事政策研究。60多年来，高尚全走上了一条不断求索之路，他说他这一辈子虽然工作岗位在变，却只做了一件事，那就是：改革。

他最反对发牢骚，说怪话，搞一些政治上不成熟的举动，他甚至反对用俏皮的新闻语言说改革的事。他历来主张稳健和理性。他身边的人说，高尚全对改革进程中的每一个方面都有高超的政治把握。他被一些人称为“政府经济学家”，因为他担任过八年国家体改委副主任，陪过三任总理。高尚全先后参与党的十二届三中全会、十四届三中全会、党的十五大、十五届五中全会、十六届三中全会等会议的重要文件、决议和报告的起草，他多次向中央上书直陈改革，他的经济改革理论多次受到中央高层和理论界的高度重视和热切关注。

要说到对改革重大决策的影响和理论创新，高尚全有着辉煌历史：

1984年，在参加《中共中央关于经济体制改革的决定》起草小组工作中，提出了“商品经济是社会主义经济发展中的一个必经阶段”，受到了中央领导的重视和采纳。

1987年，他提出“计划和市场都是一种手段和方法，并不反映社会制度的根本属性”，针对传统高度集中的计划经济体制的弊病，“要彻底改变过去那种僵化的以行政指令为主要手段的管理方式，更多地发挥市场经济的作用”，“用经济合同替代指令性计划”等建议，被吸收进党的十三大报告；

1993年，参加十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》起草工作，负责市场体系部分，他提出将劳动力市场和资本市场写进《决定》，并最终获得通过；

1997年，参加中共十五大报告起草工作，他提出股份合作制是一种新型的集体经济，他提出的把“自由”和“人权”写入十五大报告的建议被采纳。

2003年，他在参加《中共中央关于完善社会主义市场经济体制的决定》起草工作时，对“正确处理政府与市场关系、对市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”的表述提出了建设性的意见，最后中央全会通过的《决定》修改为“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用”，而不再提“市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。

2013年5月，对十八届三中全会提出了三点建议：一、十八届三中全会决定的主题，建议为“中央作出全面深化改革的决定”；二、建议中央对全面深化改革作出总体部署；三、建议成立中央全面深化改革领导小组，由总书记任组长，总理任副组长。这三项建议受到中央主要领导的重视和批示。

……

这位老人所经历、所见证的中国改革史，应该是人类社会发展史上最直观、最经典的教材。

（人民论坛编辑部整理）