深入开展五边行动 建设民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区

自深入开展党的群众路线教育实践活动以来，腾冲县明光镇严格按照中央和省、市、县委的统一部署和要求，把教育实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，高起点谋划、高标准定位、高质量推进，以“三个有利于”为原则，以“六带六在”为抓手，深入开展“五边”行动，努力建设民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区。

一是坚持走“产业富边”之路。围绕县委“五大园区”建设部署，按照“两个两万、两个品牌、两个新兴产业、两个加强”的农业产业发展思路，全力构建人民群众增收致富的长效产业体系。一是烤烟、乌龙茶种植面积分别达2万亩左右。2014年围绕完成259万公斤烤烟生产任务，规划种植烤烟19575亩。按照“一二三四五六”的乌龙茶发展思路（一是树立一个品牌—极边乌龙；二是建设竹箐脚和老华寨两个示范带；三是确定种植、管理、加工三个技术标准；四是打造乌龙坝、外孔碧河、茶山河、马鹿塘四个核心区；五是在自治、麻栎、东营、沙河、顺龙建设五个加工厂；六是展示六个特色，即：优越的生态环境；完善的园区配套；较高的产业层次；与旅游、文化、就地城镇化相结合；以茶为主，多业并举；高原特色农业的示范和窗口），全力推进高原特色农业乌龙茶明光园区建设。二是着力打造极边乌龙、明光小耳朵猪两个品牌。三是扶持壮大中药材种植、奶水牛养殖两个新兴产业。以凤凰社区为试点，种植重楼、黄精、附子、半夏等中药材138亩；建立健全激励机制，引导群众积极发展，力争年内奶水牛养殖存栏达300头以上。四是对已种植的泡核桃、红花油茶加强管理，加大管护投入，使之早见效益。

二是坚持走“项目强边”之路。全力以赴抓好产业发展、基础设施、社会事业建设项目，不断改善人民群众生产生活条件，增强自我发展能力。结合实际，着眼长远，认真梳理，规划项目，做好储备。千方百计争取项目，充分调动群众参与项目建设的积极性，发挥其主体作用，解决项目落地难问题。对在建项目，加强监管，确保施工安全、资金安全、工程进度和工程质量。强化对竣工项目的后续管理，制定村规民约，明确主体和责任，使之长久发挥效益。

三是坚持走“文化兴边”之路。优先发展教育，持续加大投入力度。加强社会主义核心价值体系建设，全面提高广大人民群众的思想道德素质和教育科学文化素质。大力实施文化惠民工程，加大文化基础设施建设支持和投入力度。充分挖掘提升以傈僳族为代表的边境民族民间文化，扶持壮大以“步步顺”老布鞋为代表的文化产业，推动文化大发展大繁荣。

四是坚持走“旗帜红边”之路。站在全局和战略的高度，全面做好促进民族团结进步、边疆繁荣稳定的各项工作，展现良好的国家形象，使缅甸边民羡慕我们的制度、我们的党、我们的人民、我们的生活，体现国家意义，让国旗、党旗高高飘扬在边境线上。要进一步加强对各级干部教育、培训、管理和关爱，建设一支能担当发展重任，为民务实清廉的干部队伍。要进一步加强基层组织建设，不断改善和提升村级活动场所，发展壮大集体经济，强化以自治为代表的红旗国门建设，着力提高基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。

五是坚持走“军（警）民固边”之路。牢固树立广大干部群众的国家意识、国防意识、国土意识和国民意识，军、警、民联动，管边、护边、控边，构建国家安全屏障、生命安全屏障、生态安全屏障。做好社会面稳控工作，对缉枪治爆、扫黄打赌禁毒等工作持续用力，认真落实安全生产、环境保护各项措施，做好矛盾纠纷排查化解工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，严防宗教渗透，以乡村110建设为切入点，全面提升社会治理能力。