切实反对“四风” 提升工作效能（3）

三、对策与建议

作风决定成败，作风影响兴衰，作风就是旗帜。作风建设是一项系统的工程，永远在路上。习近平同志说：“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”宜宾市委宣传部在党的群众路线教育实践活动中，本着“三严三实”的要求把作风建设摆在突出位置，教育引导全体党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，聚焦“四风”，解决突出问题，保持清廉本色，以作风建设的新成效凝聚推动事业发展的强大力量。

（一）狠抓学习教育，提升党员干部能力素质。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，宣传思想工作面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。宜宾市委宣传部在党的群众路线教育实践活动中，始终把学习教育放在提升党员干部能力素质的第一位，引导党员干部牢固树立终身学习的意识，并与推进工作有机结合起来，加强各方面学习。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，采取“群众讲问题、专家讲理论、领导讲实践、典型讲事迹、基地学传统、内部抓培训”等多种形式，加强“说、学、写、做”基本功训练，认真学习政治、经济、法律、文化、科技、社会等方面的知识，学习了党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习了习近平总书记系列讲话精神、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、中央改进作风“八项规定”等，并推荐了系列书籍让大家自学。宜宾市委常委、宣传部长游开余作了《关于学习习近平总书记系列讲话精神》、《党的群众路线教育实践活动辅导报告》两次党课辅导；副部长、市委外宣办（市政府新闻办、市网信办）主任帅胤作了《深刻理解网上舆论工作是宣传思想工作的重中之重》党课辅导；邀请宜宾学院教授陈范华讲《加强作风建设，践行群众路线》；邀请宜宾市委副秘书长、市委常委办主任昂川讲《如何写好文稿》。同时，组织全体机关党员干部聆听了身边典型——宜宾市兴文县僰王山镇司法所长、全国司法行政系统二级英雄模范彭传忠同志先进事迹报告会；观看了《苏联亡党亡国20年祭》；到宜宾烈士陵园祭奠革命先烈；到宜宾市党性教育基地（南溪区罗龙镇）开展党性党风廉政教育……通过这一系列活动，加强了全体党员干部的党性修养。

（二）加强思想改造，树立马克思主义世界观。牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，不是一朝一夕就能完成的，除认真学习外，最重要的是要经常进行自我改造，这是一个长期而艰苦的过程，而这个改造最主要的在“内因”。“活到老、学到老、改造到老”，加强自我改造，就要以马克思主义世界观为标准，不断检视自己的思想和行为，进行必要的批评和自我批评，克服任性和偏私。还要敢于向一切错误的思想观念、腐朽的生活方式宣战，勇于接受组织和群众的监督。只有这样，才能达到改造的目的。江泽民同志曾说：“树立正确的世界观和人生观，无论过去、现在和将来，对于每一个干部和党员来说，都是首要的问题。”由此可见，党的事业就是人民的事业，世界观、人生观、价值观的改造，始终是共产党人高度重视的问题。在党的群众路线教育实践活动中，宜宾市委宣传部有针对性地开展理想信念、党性党纪党风、道德规范教育，切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育，党员干部深刻领会马克思主义，坚定了共产主义的理想信念。积极开展批评和自我批评，围绕“入党为了什么、当干部做什么、为后人留下什么”，“什么是正确的权力观、地位观、利益观”，“为了谁、依靠谁、我是谁”，“开展群众路线怎么走”，“改进作风怎么办”，“五好干部怎么做”等开展专题讨论，使广大党员干部在学习讨论中受到教育，从而牢固树立了正确的马克思主义世界观。

（三）树立群众观点，深入基层开展为民活动。敬业是高标准，高质量完成工作的前提。敬业就是全心全意为人民服务，是一种态度，态度决定一切，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的根本出发点和落脚点。当前，开展党的群众路线教育实践活动，目的就是让广大干部职工提高为民服务的意识，当好群众的贴心人。只有群众满意了，群众参与度才能大大提高，群众首创精神才能得以充分调动和尊重。邓小平同志曾指出：“把人民群众拥护不拥护，满意不满意，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为一切工作的出发点”。在党的群众路线教育实践活动中，宜宾市委宣传部切实抓好马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把“群众满意不满意”作为一个重要的考核标准，把学习教育活动同抓好当前工作紧密结合起来，认真摸排群众的现实期盼，倾听群众呼声，了解群众诉求，解决群众实际困难。深入到扶贫联系帮扶的高县大窝镇大屋村开展“干部走基层、真情五为民”活动，帮助大屋村制定了“三年脱贫、五年致富，再造一个春风村，建成宜宾后花园”的发展目标，理清了产业发展、美丽乡村建设、乡村旅游开发、风貌整治、乡村文化院坝打造等思路；深入到翠屏区东城街道中山社区开展党员干部“双岗双责”活动，捐建了宣传橱窗，赠送了2台电脑和200多本图书，协调解决了中山社区方碑里棚户区101户群众多年如厕难问题。

（四）完善体制机制，夯实机关作风建设工作。夯实机关作风建设，树立良好的党风政风，制度建设最具有根本性、全局性和稳定性，不仅要靠理论武装、思想教育，更要靠建立健全各项规章制度，用制度来管理人、规范人、引导人、教育人，以科学有效的制度建设来落实和保障机关作风建设。宜宾市委宣传部健全完善集体学习和个人学习相结合制度，本着源头治理、系统治理、依法治理的思路，围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，积极创新服务手段，健全完善服务机制，真正建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的“四位一体”绩效管理体系，使干部的工作业绩及时真实地得到认可，激发干部工作热情，促进机关工作作风、办事效率明显提高。对工作中出现的新情况、新问题，在认真总结经验教训的基础上，积极研究制定新的规章制度，促进机关内部管理制度化、规范化、科学化。对现有规章制度进行一次整体梳理,进一步完善议事规则、工作细则以及重大决策和督查机制。建立党员“志愿服务”制度，组织了机关五个党支部重点联系5户贫困户，要求每名党员认领一个志愿岗位，每个季度至少到社区开展一次活动，定期不定期轮流到社区开展志愿服务；健全干部分类考核评价体系、完善公务用车配备和使用管理等工作生活待遇方面的制度，完善会议、培训等经费管理办法，健全公务支出、公款消费方面的管理和监督制度。