【案例】应积极看待警察佩枪巡逻（2）

上海首批佩枪巡逻民警大约1000余人，都是分别经过了“政治”“心理”和“技能”这三道关卡后被优选出来的。第一标准是政治过硬。其次，佩枪民警必须“内心强大”。据了解，上海民警“佩枪前必须先通过几百道心理测试题”。第三项“硬杠杠”便是专业技能。“15秒内，发现对象、进入掩体、观察环境，连续打出6发子弹并且至少命中3发”——这是训练中对佩枪民警的基本要求。此外还要练就“盲换弹夹”。

荷枪实弹的佩枪也给百姓带来了疑虑。网友“爱军习武的鸵鸟”说：“民警佩枪会不会给歹徒获得武器提供了便利？”

民警如何保证不乱开枪、守好枪？警方向记者介绍说，“比如说犯罪分子利用枪支、爆炸物品实施犯罪可能影响到公共安全和市民的生命时，民警就可以直接开枪。”据了解，在遭遇持械、持枪、爆炸、劫持等十五种情况下，经警告无效，可以开枪射击。

目前上海街头的持枪民警会在派出所辖区内进行24小时不间断巡逻，一旦出现危害安全的突发事件，比如聚众斗殴、持械抢劫、实施暴力行为后拒捕、逃跑的，民警在经警告无效后，有权开枪射击。

网友表示，除了乱开枪之外，最担心的就是如何“守得住”这把枪。

上海市黄浦公安分局政治处副主任朱亮说，“民警佩枪上有特制‘枪纲’防止枪支被抢和遗失。而且，佩枪的巡逻民警必须‘两人搭档’，仅在执勤期间携带枪支。

重视“佩枪巡逻”背后的民意担忧

警察佩枪天经地义。但在中国为何直到今天还没有大面积的铺开？恐怕并非缘于缺枪少弹的条件限制，根本原因在于警察一旦个个枪在手中握，如何才能保证警察“别乱开枪”，如何才能有效发挥警枪“打击犯罪、捍卫正义、保护人民”之作用。所以，这次上海巡逻民警“佩枪携弹”，包括下一步广州也将全面铺开民警配枪巡街，这背后所流露出的民意担忧显而易见。从网民的跟帖情况，主要担忧有四：

一担心“乱开枪”。虽然《上海公安派出所民警佩枪执勤工作规范》严格界定了“佩枪巡警何时能开枪”的14种具体条件，但现实中持枪警察因个人恩怨情仇射杀他人（包括情人、同事、无辜群众等）的案例也偶有发生，枪支一旦放开，“乱开枪”的“偶然率”会不会飙升，民众担忧。

二担心“枪被盗”。就在不久前，四川广安发生了令人震惊的民警丢枪事件。如今这么多的巡逻民警枪在手中握，丢枪、枪被盗甚至枪被抢的发生几率也就会加大，这枪支一旦落在坏人手里，后果真是不堪设想，民众充满担忧。

三担心“管理难”。荷枪实弹，以前仅仅几个少有警钟的“标配”，如今大面积铺开，并伴随着“持枪者众”，枪支的管理难度势必增加。正所谓涉枪无小事，它毕竟是一件能够要命的武器，会不会影响市民的安全？如何管住管好，民众充满担忧。

四担心“枪乱佩”。尽管这次上海巡逻民警佩枪，尝试实行专属用枪制和心理评估介入机制，经过一番精挑细选。但脱颖而出的千余名已经成为申城第一批佩枪的巡逻民警中有无不具佩枪资格的人混入“持枪队伍”，民众表示担心。

武器可以杀戮无辜，也可以匡扶正义，一切都取决于它的使用者。警察佩枪天经地义，但严格按要求规范佩戴枪支，严格按规定使用枪支，这更天经地义。有关方面应重视这些民意担忧，以实际行动解除外界对民警滥用佩枪的担心。但愿上海、广州等地的“佩枪巡逻”经得起时间的检验。

“民警佩枪巡逻”是好是坏，有无大面积施行的必要，就且行且观察吧！