“黑摩的”为何难禁绝

严罚紧管，海口仍有1867辆三轮车非法营运

靠车养家糊口，禁运后就业难

记者 黄晓慧

据海口市交警部门统计，目前约有1867辆三轮车在海口城区非法营运。“大部分非法三轮车技术标准不严格、安全系数低，尤其在超速、超员的情况下，交通事故频发。由于目前还没有对电动／燃油三轮车实行强制保险，发生事故后，驾驶人往往因赔偿能力不足选择逃逸，其无牌无证又造成侦破难度大、执法成本高。”海口市交警部门这样描述非法营运三轮车的危害。

海口早在2006年底开始重罚三轮车非法营运，各区成立专项整治组。然而集中整治期间，“三车”非法营运现象明显减少，但集中整治一过，“三车”数量又蹿升。

4月20日中午，记者来到位于海口老城区的骑楼小吃街附近，狭小的老街被一排排在路边趴活的三轮车占据大半。一招手，好几辆三轮车挤到跟前。记者上了小美（化名）的车。

小美原本在湛江养虾，给孩子治病花光了所有积蓄、卖掉了虾塘，没钱再到广州医治，只好带着孩子到海南医学院附属医院求医，在医院周边开三轮车维持生计。“被抓到，至少要罚3000元，我们就完了。”小美说，由于车子要到加油站加油，不得不“动脑筋”套了农用三轮车的牌，置办下来花了7000元，刚开没几个月，还没挣回本钱。毒辣的太阳灼得她满脸雀斑，25岁的人看上去年近40。“只要有别的法子，我们不会冒这么大的险开三轮车的。”

蒋师傅用来载客的三轮车是摩托车改装的，从乡下进城的这十来年一直在府城一带拉活。“一般中午日头最毒的时候，交警下班了，我们就出来。晚上10点后，才敢开到海口市区。”蒋师傅说，交警抓得严，加上越来越多的电动自行车也在拉客，现在生意不好做，每月的收入仅能维持基本的生活，除掉房租、买彩票外所剩无几，“可像我们这样的农民，啥也不会，不开三轮车还能做什么呢？”

海口市交警部门认为，“三车”治理的最大困难在于这个群体十分庞大，整治常会遭到车主聚众围攻，车主聚众上访、闹事屡屡发生。此外，许多“三车”安装了铁皮锯条等非法防护装置，执法人员若强行扣车很容易受伤。

家住高登街的谢先生每次去火车站都搭电动自行车，下雨天会坐三轮车。“很多小街巷，公交车进不来，也不好打车，坐三轮车很方便。”谢先生认为，开三轮车的都是劳动技能较低的进城务工人员，三轮车的存在有它的道理，很难完全取缔。