文化改革的四个关键词

今年全国两会再次吹响了改革的集结号，改革成为两会的主题，成了会场内外的最强音。文化改革是全面深化改革中的重要一环，落实中央部署和要求、推进文化体制改革，必须首先明确方向定位、抓好统筹落实，既要积极稳妥，又要重点突破，力求形成良好开局。

推进文化改革要明确方向。要把学习贯彻中央关于改革的精神，和学习贯彻习近平总书记8·19重要讲话精神结合起来，把握好文化改革怎么改、朝哪里改的大方向。文化改革也要坚持“两手抓”，一手抓导向，一手抓市场，两者都不能放松。为什么这么说，因为文化同经济、政治和生态文明不同，有着很强的意识形态属性。习近平总书记明确强调：经济问题是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。文化改革发展，首先要强调社会效益优先，无论怎么改、怎么发展，坚持正确导向的要求不能变，发展先进文化的责任不能丢。应在改革中坚持“两个服务”的方向，通过改革，进一步弘扬社会主义核心价值观、增强文化自信和价值自信。

推进文化改革要认清定位。去年11月，党的十八届三中全会对全面深化改革作了总部署。全面意味着所有领域共同推进，所以总书记要求必须从大局出发考虑改革问题，强调“不谋全局者、不足谋一域”。文化改革也要自觉放在经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体大布局下考虑谋划，必须和其他领域协调推进而不能单兵突进。这就意味着，其他领域的改革的思路和举措，如混合所有制、产权保护、负面清单等，可以（不是必然）借鉴和适用于文化领域改革。但是又要看到文化领域自身特殊性，不能简单地照抄照搬，更不能简单地将文化市场化、产业化。着眼大局、横向衔接、积极稳妥，应当是推进文化改革的基本态度。

推进文化改革要加强统筹。文化改革涉及面广，谁来领导，谁来协调，谁来推进，必须有章法、有规范。古人说“无规矩不成方圆”，规矩就是谋篇布局的依凭，就是绘制蓝图的灵魂。就北京来说，市委已经明确了文化改革和发展领导小组的职责任务、议事规则，这个小组，就是领导北京文化改革的中枢。下一步就要在领导小组的统一部署和协调下，制定总方案，安排时间表，设计路线图，统筹资源，整合力量，最大限度地避免内耗，实现高效率、集约化的改革。各部门各单位应分工明确、各司其职，以高度的责任感和使命感，承担起文化改革的重任，形成强大合力。