重庆：要像敬畏法律一样敬畏规划

城乡规划是推动城市和农村建设、调控经济社会发展的重要手段,对于一个地区发展至关重要。各级领导干部必须本着对人民、对历史、对自然高度负责的态度,自觉学习规划、用好规划、遵守规划。

城乡规划是一项前瞻性、科学性和专业性很强的工作。各级领导干部首先要加强学习,提高专业知识和能力水平。统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化对城乡规划提出了新的更高要求。在我市城乡规划中,还不同程度存在重城市轻农村、重物质轻人文、重发展轻环保、重建设轻管理、重轮廓轻细节等问题,特别是一些领导干部缺乏现代规划知识,观念跟不上形势发展变化,甚至凭主观意志和个人偏好搞规划,导致遗憾,留下败笔。“风成于上,习化于下”。这就要求各级领导干部要带头“挤”时间钻研规划,学习规划理论,熟悉规划工作,研究规划问题,借鉴先进经验,拓宽眼界思路,说内行话、做明白人,用科学态度、先进理念和专业知识领导和指导做好城乡规划工作。

规划的失误是最大的失误。城乡建设上不能犯不可纠正的历史性、颠覆性错误。确定和实施城乡规划容不得半点疏忽,来不得半点马虎。城乡规划要尊重自然、尊重人文、尊重规律,体现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求。当前我市正在大力实施五大功能区域发展战略,要保质保量完成各项目标任务,最关键的就是坚持“全市一盘棋、规划一张图”,通过规划的引导、约束和规范,推动人口合理分布、产业科学布局、基础设施一体化建设和要素资源自由有序流动,实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化,让城乡居民生活得更加美好。

领导干部要带头维护好规划的严肃性、权威性和连续性,强化“规划就是法律”的意识。习总书记强调,“城市规划要保持连续性,不能政府一换届、规划就换届”。要在科学规划的基础上,坚决避免热衷于“翻烧饼”、瞎折腾,搞“一届政府一张图”;坚决避免规划就是“纸上画画、墙上挂挂”,规划建设“两张皮”等。任何时候、任何情况下,都要严格落实规划,不能随意变来变去,不能个人说了算,更不能违背客观规律,做到“咬定青山不放松、一张蓝图干到底”。

“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时”。规划描绘的是未来,演绎的是历史。各级领导干部只有敬畏城乡规划,才能留下经得起实践和历史检验的政绩,多留赞誉,少留遗憾。