【案例】“清水衙门”成腐败重灾区之反思

【反腐倡廉】

【事件介绍】

起底“清水衙门”腐败：农机补贴2毛5被贪2毛1

一笔扶贫款从市到县被侵吞40%，从县到乡又被克扣40%；一张小农机具秧盘的国家补贴2毛5分，农技站就克扣1毛8分，站长还要贪3分；一个售价数百元的骨灰盒，民政干部也要拿15元回扣……

扶贫办、农技推广站、民政局……近年来，腐败现象正向一些人心中的“清水衙门”蔓延，有些部门甚至成了腐败“重灾区”。看似“边角碎料”，但积少成多，这种腐败行为侵害的是民生政策的“红利”和基层群众的利益，危害不可小视。

“清水”中捞钱贪腐案频发

海南省纪委近日发布消息，海南省政协人口资源环境委员会主任、海南省海洋与渔业厅原厅长赵中社涉嫌严重违纪违法被立案调查。不到半年的时间，海南海洋渔业系统就有20余名干部落马，令人震惊。

在地方政府部门中，渔业部门往往被认为是“清水衙门”。但是，近年来，随着渔业开发和海洋战略的推进，渔业系统的“贪鱼”也开始频频曝出。从捕捞许可证、柴油补贴到国家灾害补助发放，都能成为他们肆意牟利的资源。而深处“冷”门热衷贪腐的不仅限于此。

扶贫款“扶倒”一批扶贫官员。2012年，在内蒙古巴彦淖尔市扶贫系列腐败案中，抓一个带一片，巴彦淖尔市及五原县等8个两级扶贫办的10名扶贫官员被查处，贪污总金额达830万元。调查显示，扶贫款被层层扒皮：从市里下到旗县，被以“活动经费”的名义克扣40%，从旗县下到乡镇又被克扣40%。“活动经费”随后被一些干部侵吞，其中市扶贫办主任郭某任职3年就贪污373万元。

农机补贴成为一些农口干部的“唐僧肉”。2013年以来，在江西查办的农机领域腐败系列案件中，省市县三级共20名农机局长落马。大到手扶拖拉机，小到太阳能杀虫灯，一些腐败官员纷纷钻政策空子，大肆套取农机补贴，造成国家农机补贴资金巨大流失。2011年，重庆监察机关挖出农机补贴领域职务犯罪案39件61人，涉案金额竟达3396万余元。

殡葬服务成为部分民政干部贪腐的“摇钱树”。近年来，殡葬行业腐败案件多发。大到陵墓工程发包、墓料购进，小到遗体火化、骨灰盒采购，一些腐败官员无不雁过拔毛。在2012年江苏某县民政局副局长腐败案中，高某在兼任殡仪馆馆长的10余年里，利用负责殡葬用品采购等职务便利，收受他人财物，其中每个骨灰盒收供应商15元提成。

从渔业部门到扶贫办，再到农机局，这些看似没啥“油水”的部门，与一些手握巨额资金和审批大权的部门相比，显得“不起眼”。然而，近些年来类似“清水衙门”的腐败现象越来越严重，要引起足够重视。