煤市下行压力加大 行业救赎需思考（3）

用“两只手”创建公平竞争市场

市场这只“无形之手”正在煤炭行业产生优胜劣汰的效应。市场面前，人人平等。“社会负担重、历史包袱多”已不能当作理由。

山西阳煤集团总经理裴西平说，煤炭行业的恶性竞争才刚刚开始，产业转型升级是生存的前提和保障。企业必须走现代化建设之路。

（上图为山西省某处正在进行绿化复垦的矿区）

目前，国内十多个大型煤炭基地逐步成型，中央、地方国有企业成为煤炭行业主力军。近几年，煤炭市场红火，一些国有煤矿企业摊子越铺越大，养人越来越多，科长、处长满天飞，但效率低下的现状没有根本改变。要应对激烈的竞争，企业必须实施深层次改革，逐步建立现代化生产、营销和管理体系。

同时，政府“有形之手”要做好该做的事。有的地方各类不合理费用和中间环节收费较重，有的地方依然延续着计划经济时期统一经销的模式，企业负担沉重。山西一个市称：“取消政府在煤炭中间环节的收益，预计全年可为煤企减负６亿元”。

政府必须利用“有形之手”建立合理的“游戏规则”，加快清费立税等措施，真正减少企业负担，建立全国统一的销售市场。只有去掉束缚市场主体活力的“绳子”，让企业在合理竞争中强身健体，煤炭行业才能迎来真正的“黄金期”，迎来行业真正的救赎。（完）

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