群众路线领导小组暨督导工作会讲话 （3）

三、要强化问题导向，找准找实突出问题

开展教育实践活动，解决问题是根本。要解决问题，首先必须找到问题。发现问题比解决问题更重要，找不到问题，本身就是问题。必须增强问题意识、突出问题导向，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

但是，我们在查找问题这一步做得怎么样呢？有的简单笼统不具体，千人一面，个个都像，就是不像自己；有的轻描淡写不深入，中性词多（如“不够”、“不深”等），点了一点痒处，没有戳到痛处；有的跑偏散光不聚焦，以工作问题代替作风问题；有的避重就轻不实在，不敢触及问题本质；有的“照猫画虎”不像自己，甚至请工作人员代劳。总的来看，存在不敢碰硬、不敢碰敏感问题的倾向，“问题清单”数量少、质量低。因此，我们各级领导干部，特别是班子成员包括督导组一定要下决心，要敢于查找、敢于正视自己的问题，一定要找出问题，否则就是“认认真真走形式”，群众看不到变化，也过不了关。

一要聚焦“四风”找问题。这次教育实践活动主要就是聚焦“四风”，绝不能偏离这个聚焦点。要一风一风地查找，注重从群众反映的生产生活的具体问题中透视“四风”问题，防止以工作问题代替作风问题。要聚焦“四风”，开展“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。

二要对照表现找问题。习近平总书记在第二批部署会议上列举了“四风”问题的25种表现形式，中央活动办梳理了37条具体表现形式，省委秦光荣书记分析了作风不实之人的20种典型特征，每个领导班子和党员干部都要对照检查，找准自身存在的问题。

三要深入具体找问题。要结合自己的思想工作实际，透过现象看本质，深挖问题根源，把问题具体化。比如，门难进、脸难看、事难办的问题，今天能办的事情要拖到明天办，一天能办的事要办三天，一个月的事要干半年，这些可能是特权病、冷漠病的问题，也可能是以权谋私、滥用职权、不作为的问题；下基层少的问题，表面上是作风不深入、接触群众少、不了解基层，但根子还是形式主义、官僚主义问题；“积案”、“旧账”中的问题，可能就是不敢担当的官僚主义问题。

四要对照先进找问题。有些干部找不到问题，甚至假找问题、找假问题，就是因为照镜子不实、不准。找问题，就要以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为镜子，认真对照查找自身差距。

下一步，我们各级领导班子和党员干部要按照四个步骤对“问题清单”进行再梳理、再把关：一是个人自己再查找。把问题找准找全，如果自己不愿找的，必要时我们将启动“组织找”、“组织查”的程序。现在全县普遍存在找不出问题来，找不出问题就是问题。如果马马虎虎过关是不负责任的；如果查找问题过不了关，导致返工重来，就会引起群众反感，造成不良后果。二是主要领导再把关。各乡镇、各部门的主要领导要对班子及成员的“问题清单”再审视，不能主要领导一看了之，必要时我们将启动约谈一把手的程序。各乡镇、各部门领导班子及班子成员的问题清单和对照检查材料要由各乡镇、各部门的“一把手”审核把关，各乡镇、各部门“一把手”的问题清单及相关对照检查材料分别由分管联系的县级领导把关；县级四套班子成员的问题清单及相关对照检查材料分别由县级各套班子的“一把手”把关。真正做到一级把一级，扣紧“把关”这个链条，杜绝查找问题时无问题，实际工作处处是问题的现象。三是督导组逐一审核。对各乡镇、各部门的“问题清单”，督导组要提出评鉴意见，指出哪些基本找透，哪些还要“二次聚焦”，哪些还要“二次查找”，如果督导组随意放行的，必要时我们将发出书面提醒通知。四是活动办严格审核。由县委活动办对各乡镇、各部门的“问题清单”进行审核把关，提出具体意见和要求；对不符合要求的，返回去重新查找。最后，报县领导小组终审。要把问题审清、审实，不过关的将进行通报，并督促返工。