专题民主生活会,重点抓好三个步骤,认真撰写对照检查材料,处级以上领导班子和班子成员都要撰写对照检查材料,要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,说明具体情况,剖析思想根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。会前充分谈心交心,平等交流、真诚沟通。党委(党工委、党组)书记要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要开展互相谈心,谈心要坦诚相见,不回避问题,尽量把矛盾和问题解决在民主生活会前。会上开展积极健康的批评和自我批评。坚持“团结—批评—团结”原则,自我批评要正视问题、寻找差距,敢于揭短亮丑,触及思想根源,说的要像自己,防止避重就轻、遮遮掩掩、人云亦云;相互批评要严肃认真,态度诚恳,敢于指出问题、相互提醒,真诚帮助提高,防止相互吹捧、无关痛痒、好人主义。批评和自我批评要坚持摆事实讲道理,实事求是,出于公心、对事不对人,不泄私愤、不搞无原则纷争。
4、针对问题抓好落实整改。解决问题是这次教育实践活动的关键点和落脚点,是衡量活动成效的首要标准。全区各地区各部门各单位都要紧密联系实际,深入分析查找出的思想问题和实际问题,提出相应的长效措施,认真整改,大问题和小问题都不放过,真正使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
要抓住重点问题、找准群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。从活动一开始就行动起来,从具体事抓起、身边事做起,边学习边整改,边查摆边整改。能当场、当面解决的立即解决,一时不能立即解决的问题,要努力创造条件,认真制定整改方案,明确任务书、时间表、路线图和责任人,逐步解决。
坚决抓好中央、市委部署开展的专项整治,组织开展好自身的专项整治。坚决贯彻执行中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市委制定改进作风的制度,正风肃纪实行零容忍,敢于顶风作案的坚决打击。按照有效管用的原则加强长效机制建设,执行制度一律从严。
总之,三个环节九个步骤,学习教育、听取意见是基础,重点抓好学习和直接听意见。查摆问题、开展批评是关键,重点要开好一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。整改落实、建章立制是根本,重点是针对问题抓整改,形成制度和机制的保障。在推进中,要把三个环节的要求相关贯通衔接,做到不折不扣不走样、切合实际有特色。
三、切实加强领导和服务,保障活动有序推进
全区教育实践活动在区委领导下开展,大体安排8个月时间,到今年9月基本完成。具体到每个单位,开展活动时间一般不少于3个月。要发扬“讲认真”的精神,把握节奏和方法,贴近基层实际和特点,精心组织、严抓落实,确保活动善做善成。
1、落实领导责任。区委常委要以身作则,发挥标杆作用,经常性了解、走访和指导基层实践活动联系点,带动全区教育实践活动深入开展。各级领导机关、领导班子和领导干部主要抓好班子和个人自身教育实践活动,负责组织所属基层党组织的教育实践活动。各基层党组织要认真搞好自身和广大党员的教育实践活动。与村、居、“两新”组织等基层组织建设负有业务指导责任的区级机关,要与基层加强沟通协作,帮助、服务和保障基层组织开展好教育实践活动。
2、压茬有序推进。在活动具体安排上,采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法予以推进。区级领导机关先行一步,区直属机关和企事业单位、镇、社区(街道)和村、居、“两新”组织等基层组织有序推进。今天区委召开动员大会,全区教育实践活动正式启动。3月上旬,启动区人大、区政府、区政协以及区法院、区检察院5个党组的教育实践活动。2周后,全区81个被督导单位召开动员大会,启动教育实践活动。村居、“两新”组织和其他基层组织,原则上都应在其上级党委教育实践活动启动2周后压茬进行。
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