围绕解决民生问题开展党的群众路线教育实践活动（2）

二、解决复杂的民生问题，必须依靠人民群众，这是贯彻党的群众路线的根本要求

中国地域辽阔，民族多样，人口众多。广大人民群众的利益构成十分复杂，民生问题涉及人民群众生活的方方面面。在人民中间，共产党员始终只占少数。中国共产党现有8500多万党员，相当于德国一个国家的总人口，但也只是占中国全部人口的6％多一点。中国共产党在执政过程中遇到的问题，就是广大人民群众共同面对的问题。中国共产党要解决的民生问题，就是广大人民群众自身的问题。中国共产党自身并不具有什么特殊的力量、特殊的本领，她的力量源泉就是广大人民群众。还有必要说明的是，在任何一个国家，党和政府从来不是社会财富创造主体，而是营造环境的主体。执政党只是通过制定正确的路线方针政策把握社会发展方向，政府也只是通过一系列改革给社会提供有序的社会环境，给社会提供一个公平竞争的市场环境，企业、公民个人才是社会财富创造主体。因此，解决民生问题，只能走群众路线，只能依靠广大人民群众。

从理论上说，人民群众是真正的英雄，是推动历史发展的动力。我们党所领导的人民革命、建设和改革事业，都是人民自己的事业。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。人民群众中蕴藏着无穷的力量和智慧，我们的一切工作只有依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重人民的创造力，并且接受人民的监督，才能取得成功。对此，我们党有非常清醒的认识。早在1938年，毛泽东就曾明确指出：“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”⑨新中国成立后，毛泽东还特别强调：“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众。”⑩进入改革开放新时期，邓小平明确指出：“我们党提出的各项重大任务，没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”(11)江泽民强调：“我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能顺利推进。”(12)进入新世纪，胡锦涛也强调：“中国共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。”(13)

从历史经验来说，回顾中国共产党90多年的历史，我们可以清楚地看到，中国革命、建设和改革的顺利进行，都是依靠人民群众完成的。正因为如此，在每一次纪念党的生日或者总结党的历史经验时，我们党都特别强调，我们的一切成就，应该归功于全国各民族的人民群众，都要感谢全国各族人民。在纪念建党70周年和80周年时，江泽民反复强调了依靠最广大人民群众的重要性。在70周年讲话中，江泽民指出：“中国革命和建设的一切成就，是全国各族人民共同奋斗的结果。”(14)在庆祝建党80周年讲话中，江泽民强调：“八十年的实践启示我们，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。”(15)在纪念中国共产党成立90周年的讲话中，胡锦涛强调：“90年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。”(16)党的十八大以来，习近平同志强调：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。”(17)

从现阶段要实现的目标和任务来看，中国特色社会主义事业是亿万人民自己的事业，中国梦归根到底是人民的梦，必须发挥人民主人翁精神，凝聚起中国力量。现在中国改革进入攻坚期和深水区，面临着各种复杂的矛盾和问题，要顺利实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须尊重人民首创精神，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设。正如习近平同志所说：“改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断为深化改革夯实群众基础。”(18)

当前，以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动正在全党自上而下开展，目的就是要让广大党员干部明白，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”