渝北区：向问题叫板 让群众叫好（2）

由“五个拷问” 引起的反思

发现问题是解决问题的前提,发现不了问题才是最大的问题。

走访归来后,渝北区区委领导班子围绕本区经济社会发展、城乡统筹、安全稳定、民生建设、党风廉政建设等领域存在的问题发出“五个拷问”——

渝北从过去的“江老幺”发展成为全市经济第一大区,为什么农民人均纯收入却排在主城倒数第一?

渝北率先成为西部地区第一个全国文明城区,为什么安全生产、信访稳定大事小事不断?

渝北建设了那么多有重大影响的市级平台项目,为什么老百姓关注的学校、医院项目迟迟动不了工?

渝北4年征地20万亩,体量和速度位居全市前列,为什么疑难积案化解推进却缓慢?

渝北大开发大开放带来的发展速度上去了,为什么那么多的干部却“栽”下去了?

“五个拷问”发出后,渝北区委常委班子4次召开查摆“四风”问题专门会议,对班子和个人存在的“四风”问题一项一项检查、一条一条分析。通过深刻分析,总结出思想政治素质不高、宗旨意识淡薄、政绩观存在偏差、制度执行不力、对基层组织建设重视不够、抓开放开发的能力不强等深层次原因。5月,他们又用一天时间,围绕“五个拷问”开展专题讨论。

区委书记沐华平反思自己:没有正确处理快与好的关系,片面追求经济发展速度,沾沾自喜于统计方面的GDP总量、增速全市第一。“对容易出成绩的工业招商引资很用心,亲自研究、亲自推动,而对农业、农村、农民的工作投入精力不够,导致城乡统筹力度不大,农民人均纯收入主城倒数第一。”

“与焦裕禄同志骑自行车走遍了兰考120个大队相比,我真是差距甚远、自叹不如”。区长赖蛟说,自己下基层调研的制度执行得不好,走马观花、蜻蜓点水多,蹲点调研、“解剖麻雀”少。特别是逐镇逐街地开展深入调研、帮助理清发展思路做得不够,有的决策不符合基层实际。对群众的长期重大诉求和关切研究不多,对关于民生的社会事业、文化建设等难以立竿见影的长远工作抓得不力,对群众急切盼望的学校、医院、文化等社会事业项目重视不够,导致经济排位靠前、社会事业垫底。

区委常委、纪委书记阚吉林认为自己对权力的监督制约不到位。他说,渝北的工程项目多、干部经手的资金多,特别是对“一把手”赋权过重,监督制约措施未能及时跟上,导致少数党员干部心存侥幸、铤而走险,令人十分痛心,教训十分深刻。“一名原常委班子成员涉嫌严重违纪违法,这个教训极其深刻和惨痛。我必须认真检讨对干部队伍疏于教育、疏于提醒、疏于管理、疏于监督的问题。”

区委常委、区委教育工委书记秦文敏说,自己在分管教育工作后,到学校了解实际困难太少,对投入大、见效慢的两路、回兴地区城市学校超过标准班额的问题抓得不紧、研究不多,学校建设工作滞后。

用“五个拷问”推动渝北工作

这一阵子,家住渝北区双凤桥街道佳华盛世小区的居民马有先惊讶地发现,自己所在的溜马山社区工作人员龙丽萍几乎每天都会出现在视线里,为小区的大事小情忙前忙后。“以前家里有事,要自己跑到社区去办。但现在不用了,有事直接和龙丽萍联系就行了!”马有先说。

马有先可能并不知道,为将矛盾化解在基层、及时有效为居民服务,目前渝北区已在全域推广网格化服务管理,将全区划分为2801个网格,聘请近2万名网格管理员为居民跑腿办事。龙丽萍的身份不仅仅是社区工作人员,还是网格长。“我们社区共4000多户居民,分为15个网格,龙丽萍负责第13网格,每天一大早她就背着包出去‘找业务’了。”溜马山社区工作人员说。

目前,渝北区已整合综治、公安、市政、信访、应急、文明办等部门的资源和力量渗入到网格中,构建了条块结合、专群结合、社会协同、多方参与、共同治理的格局。短短几个月,全域网格化服务管理已初显成效:今年1至4月,信访总量同比下降10.2%;全区共排查上报各类安全隐患1050条,整改876条,整改率64.38%;共调解各类矛盾纠纷1407件。