渝北区：向问题叫板 让群众叫好（3）

这只是渝北区用“五个拷问”推动全区工作的一个方面。

在“五个拷问”中,安全生产、信访稳定被许多群众提及。为此,渝北区把化解矛盾纠纷、维护安全稳定放到突出位置,将建立重大决策听取群众意见的机制,在征地拆迁、企业搬迁等关系群众切身利益的重大事项中落实社会风险评估机制,切实维护群众切身利益。在安全生产方面,渝北区在4月启动了“压事故、保安全”百日攻坚战,截至目前,全区纳入统计口径的经营性生产安全事故件数下降10%,一般安全隐患整改率从9%提高到86%,较大隐患整改率从6%提高到51%,重大隐患整改率从18%提高到48%。

在农民增收方面,区农委副主任刘孝安介绍,目前渝北区已出台农民收入倍增计划,计划到2016年农民人均纯收入翻一番,达到2万元。为达到这个目的,全区将一方面继续加大农村基础设施建设投入,一方面坚持“都市农业+乡村旅游”的模式,打造十大特色农业基地,引进业主带动农民增收致富。

最近,在空港新城中央公园旁的区人民医院三甲医院项目建设正如火如荼。该项目占地150多亩、整体规划22万平方米,是旧址的7倍大。以前规划的分3期建设缩短为分两期建成,2016年,项目一期工程将全面竣工。

此外,渝北区中医院外迁项目计划7月开工建设。渝北区卫生局正与多家国内知名医院接洽,通过引入多方资本合作经营的方式,积极创办三甲医院。

在学校建设上,目前渝北区城区规划建设学校共计72所,空港新城小学、龙山小学、长安锦绣城小学等39所已经建成投入使用,目前正加速推进重庆八中、巴蜀小学、两江小学、东原香山小学、木耳公租房小学、实验中学中航翡翠城校区6所学校建设,全力做好27所规划未建学校的前期准备工作。回兴小学、黄炎培中学,汉渝路小学、笃信学校等改扩建工程也在加快建设中,预计明年秋季实现招生,新增班级总额83个,可缓解城区学生入学压力。

在反腐倡廉方面,渝北区建立重要典型案件查处剖析“双报告”制度,对重大典型案件查办后,系统总结、剖析重点发案领域和部位存在的深层次发案原因,针对现行体制、机制、制度中存在的薄弱环节和漏洞,提出建制堵漏的预防报告。目前,该区已制定了《渝北区财政专项资金管理暂行办法》,规范专项资金设立、申报、管理、使用、拨付等程序;同时,在全市率先建成惠民资金和农村“三资”监管平台,对资金的流向、流量、流速实施全程监控。近期,该区还出台文件,规定党政主要领导“五个不直接分管”,着力让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。

“‘五个拷问’只是一个开始,全区的问题不止这5个方面,我们要继续以问题为导向,并贯穿群众路线教育实践活动始终,指导全面工作开展。”沐华平告诉记者,为搜集更多问题,形成直击心灵的更多拷问和反思,渝北区在3月区领导“最后一公里行”基础上,于4月份启动了“千名干部下基层”活动,为全区320个村(社区)分别选派了3人小组,让机关干部沉到基层听民声解民忧,加快1895个群众反映强烈问题的解决,不达目的不收兵。

记者在走访渝北区部分村社时看到,每个村和社区的公示栏都公开了3人工作组的姓名、工作单位、联系方式等,方便群众联系和监督。工作组成员在村、社区工作的情况,将作为个人年度考核述职的重要内容,作为评先选优、干部选任的重要依据。对从各个渠道搜集1895个问题,渝北区实行“三色”分类、“三级”清单管理和“三清三进”结果倒逼,并安排专项资金1.32亿元帮助解决。目前,红色类问题已经解决的占比73.5%,橙色类问题已经解决的占比34.5%,黄色类问题已解决和正在研究解决的占比27.9%。

“就是要通过‘五个拷问’,建立民生事项的动态收集和处置办法,形成问题发现、研判、交办和处置的闭环机制,让群众在每一个问题的回应中感受到党和政府的担当、效率和作为。”沐华平说。

同时,针对各地区各部门初步查找的群众反映强烈、带普遍性的突出问题,渝北区决定在全区开展“10+4”专项整治,其中,不仅有涉及到“五个拷问”的疑难复杂信访问题专项整治、安全生产责任不落实问题专项整治、惠民资金管理不严问题专项整治,也有“五个拷问”之外的农贸市场脏乱差问题专项整治、居民小区物业管理不规范问题专项整治等。这14个专项整治,都是涉及群众反映强烈的切身利益问题和群众身边的不正之风问题,项项直指要害。

“发现问题、提出问题、解决问题,渝北区‘五个拷问’坚持以问题为导向,敢于拷问病因,明确整改思路,体现了勇气、智慧和担当。”市委党校教授、党建教研部主任黄远固评价说:“只有运用好群众路线教育实践活动的成果,狠抓为民、务实、清廉,群众的满意度才会更高。”