坚持和完善民主生活会制度（2）

民主生活会的成功经验

习近平同志强调：开好专题民主生活会，是教育实践活动一项规定动作。实践证明，开好专题民主生活会，是新的时代条件下坚持党要管党、从严治党，严格党内生活，加强党的建设的重要途径，为坚持和完善民主生活会制度提供了新鲜经验和重要借鉴。

营造良好氛围。民主生活会是自我批评的最佳时机，是互相批评的最好场合。所谓营造良好氛围，实质是营造批评和自我批评的氛围。鉴于党内好人主义有所滋长蔓延的现状，需要提高思想认识。通过思想动员会、学习讨论会、组织约谈等方式，教育引导领导干部形成这样一个共识：民主生活会的本质和最大优势，就是开展批评和自我批评；没有批评和自我批评，民主生活会就不会成功，就会走过场。鉴于开展批评和自我批评既怕得罪人又怕丢面子的心理，需要打消思想顾虑。深入开展思想教育，使领导干部真正认识到主动揭短亮丑并不丢脸，真诚的相互批评别人也不会怪罪，解开思想扣子，扫清心理障碍。鉴于民主生活会是一个多环节、多因素构成的过程，需要预热升温。围绕主题加强学习教育，聚焦缺点广泛征求意见，有的放矢查摆剖析典型案例，为开好民主生活会做好扎实准备。

充分谈心谈话。谈心谈话要敞开心扉，讲自己的缺点不回避、不遮掩，同时真心诚意地谈同志的缺点，设身处地帮助分析原因。互相批评最忌搞突然袭击，应通过谈心谈话，讲明自己在会上拟提的意见。谈心谈话要紧扣问题，既讲自己的问题又讲对方的问题，既讲个人的问题又讲班子的问题，既讲作风上的问题又讲思想上的问题，既讲群众反映的问题又讲自己提出的问题。谈心谈话要注意方法，有的要讲道理，以理服人；有的要用情谊，以情动人；有的要摆事实，以真感人。无论运用哪种方法，都要讲真话、道实情，把话讲在当面，不搞背后议论。谈心谈话要拓宽范围，坚持主要负责同志与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈。谈心谈话还要有耐心，一次不行谈两次，两次不行谈三次、四次，最大限度消除误解隔阂、统一思想认识。

写好剖析材料。一份好的剖析材料，应该问题找得准、原因剖析深、“画像”像自己。聚焦缺点是前提。要开门见山指出自己存在的问题，敢于直面实质问题和深层次问题。触及灵魂是关键。只有从思想上认识缺点，才能在实践中改正缺点和解决问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品质、组织纪律上深挖细究问题根源，把撰写剖析材料变成反躬自省、心灵拷问。材料完整是条件。自我剖析材料要有思想、作风和工作问题及其原因分析、整改措施等内容，但不能千人一面、千篇一律，而应形式多样、具有个性特点。自己动手是保证。撰写剖析材料千万不能照搬照抄，不能从网上找材料拼凑，更不能让他人代劳。要反复修改、逐步深化，在修改中深入解剖自己，不断提升境界水平。

认真开展批评。开展批评要出于公心。同志之间提出的批评意见应是公正的、善意的，应出于对工作负责而不是个人恩怨。开展批评要直截了当。同志之间互相提意见，应直奔主题、直指问题；互相讲问题，应实事求是、具体鲜明。同志之间的批评意见要有“辣味”，使心灵受到触动、思想受到教育。开展批评要领导带头。特别是一把手要以身作则，带头作出有深度的自我批评，带头回应组织反馈和党员群众反映的意见，带头虚心接受尖锐批评，带头对其他同志逐一开展有质量的批评。

狠抓整改落实。《论语》上说：“君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之”。这说明了改正缺点的重要意义。坚持即知即改，针对民主生活会上查摆出来的问题，列出问题清单，分清轻重缓急，对一些马上能改的立说立行，让群众在短时间内看到民主生活会的成效。坚持专项整治，对一些群众反映强烈、积弊已久的难点问题，应重拳出击、集中攻坚；对一些发生在基层、根子在上面的问题，应上下联动、合力解决。坚持开门搞整改，对于涉及群众切身利益的整改工作，应定期向群众通报落实情况，全程接受群众监督，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，确保民主生活会开出好氛围、取得好成效。

（作者为中共中央组织部副部长）