陕西：从严 务实 为民 长效

加强基层服务型党组织建设，是党的十八大作出的重大战略部署。近两年来，我省紧紧围绕强化基层党组织的服务功能、强化密切联系群众的行动指向，主动唱响基层党建服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的主旋律，基层党建工作呈现出创新活力竞相迸发、改革实践异彩纷呈的良好局面。

改革创新是我省基层党建工作的一个最鲜明的特征。党的十八大特别是十八届三中全会以来，我省各级党组织坚持党要管党、从严治党，以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标，结合正在开展的群众路线教育实践活动，创造了许多党建工作的好做法、好经验，进一步增强了党组织的活力，提高了党员干部联系服务群众的能力。省委书记赵正永在基层调研时，多次充分肯定了基层创造的经验，要求结合教育实践活动认真加以总结推广。省委常委、省委组织部部长毛万春对这些经验非常重视，实地考察了解，提出指导意见。今年5月份以来，省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、省委组织部和省委政研室帮助基层对党建创新经验进行总结提升，对实际效果进行了深入考察，特别注重听取群众的评价和反响。在此基础上，我省“打捆”集中推出了洛川县党员管理“积分制”、紫阳县联系服务群众“五个一”工作法等8个方面的做法和经验。刘云山同志在礼泉县指导县委班子专题民主生活会时，对我省重视总结推广基层党建工作经验的做法给予了充分肯定。

这些好的做法和经验，是各级在基层党建工作实践中探索创造出来的，它们既各有特色，又有本质上的相互联系和共同之处，逐步形成了我省党建工作创新的制度体系。究其本质，就是从严、务实、为民、长效八个字。

从严——全省各地认真贯彻中央和省委党要管党、从严治党要求，对党员干部从严教育、从严管理、从严监督，使干部感受到“为官不易”，当干部就要受监督，在其位谋其政；使党员在党言党、在党爱党，发挥模范作用，当合格党员。宝鸡市渭滨区在职党员到社区做志愿者等做法，为群众监督干部、干部服务群众搭建了平台。洛川县委推行“积分制”，对党员实行标准化管理，有效解决了党日活动坚持难、党员发挥作用评价难、不合格党员处置难等“三难”问题，为新时期加强党员管理找到了抓手。略阳县委实施“五项积分”制对村干部精细化管理，较好地解决了农村干部“不在编、不脱产、不好管”的问题，激发了村干部尽职尽责、干事创业的热情。