中央巡视组：“苍蝇式”腐败不容轻视 （2）

【建议】

强化对“一把手”教育管理监督

王明方代表巡视组提出了四点意见建议。

严格落实党风廉政建设责任制，切实增强履行“两个责任”的主动性、创造性，真正做到敢于监督、科学监督、有效监督。

进一步加大办案工作力度，突出国有企业、城市建设、农村基层等重点领域，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，从严惩处、从严执纪，形成强大震慑。切实强化对领导干部尤其是一把手的教育、管理和监督，加强和改进市委巡视工作。

坚持不懈纠正“四风”，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，采取有效措施纠正协会学会商会中“四风”问题。全力抓好群众路线教育实践活动整改工作，以实际成效取信于民。进一步深化对中央八项规定精神的贯彻落实，从严要求、从严监督、从严查处，推动作风建设常态化、长期化。

严格执行中央有关干部政策法规，进一步拓宽选人用人视野，积极稳妥地推进市管干部管理体制改革，加大干部交流力度，不断增强干部队伍整体活力。

【表态】加大对重点领域监督检查力度

孙春兰强调，天津市委要带头履行主体责任，各级党委要守土有责、守土负责、守土尽责，各级纪委要履行好监督责任，加大对国有企业、工程建设、金融、信息、农村基层等重点领域的监督检查力度，切实执好纪、问好责、把好关。

要始终保持反腐惩腐的高压态势，做到有案必查、有贪必肃，严格执纪问责，对顶风违纪问题进行公开曝光，加强廉政风险防控，把制度的笼子扎紧、扎密、扎牢，努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

要严格落实中央八项规定，切实加强作风建设。集中开展专项整治，经常抓、长期抓，坚决防止“四风”反弹，打好作风建设的攻坚战和持久战。

据中央纪委监察部网站

科技部

中央第十巡视组向科技部反馈巡视情况

学会协会缺监管干部兼职过多

7月9日，中央第十巡视组组长令狐安，副组长胡新元、刘实向科技部党组书记、副部长王志刚反馈了巡视情况；令狐安代表巡视组向科技部领导班子进行了反馈。根据中央统一部署，3月27日至5月15日，中央第十巡视组对科技部进行了专项巡视。

【问题】

因公出国(境)公车等存违规现象

令狐安指出，专项巡视中干部群众反映的主要问题是：在党风廉政建设和作风建设方面，党风廉政建设责任制落实不够到位，重业务、轻廉政；对所主管的学会、协会缺乏有效监管，干部兼职过多；因公出国(境)、公车配备、召开会议等方面存在违反中央八项规定的现象。

在执行民主集中制和干部选拔任用方面，班子存在民主有余、集中不足，议而不决和效率不高的问题；选人用人工作不够规范，机关各司局和事业单位借用人员过多，干部交流轮岗不够。

在科研项目和资金管理方面，项目评审立项权力过于集中，存在廉政风险；科研经费管理制度不够科学完善，监管不力，违规违法和浪费问题易发多发；一些科研项目成果弄虚作假；科技资源缺乏统筹协调。

同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

【建议】

清理规范借用人员过多和干部兼职

令狐安代表巡视组提出四点意见和建议。

部党组要全面履行党风廉政建设主体责任，纪检组要认真履行监督责任，强化党的观念，严明党的纪律，从严管理干部。

加大关键岗位领导干部交流力度，清理规范借用人员过多和干部兼职，以及学会、协会、基金会过多、管理不严问题。

加强统筹协调，会同有关部门做好实施创新驱动发展战略顶层设计。

进一步加强科研项目分类管理，修订完善管理办法。以改革的措施解决科研经费管理中存在的问题，强化科研经费监管。改进评审专家遴选制度，完善科学和技术评价体系。

【表态】

解决科研管理失之于软与宽等问题

科技部部长万钢表示，针对巡视组对科技部的专项巡视反馈意见，科技部将在抓大事谋长远、科研项目和经费管理改革、加快转变政府职能、科技管理基础制度建设等方面加大力度，重点解决科研管理中失之于软，失之于宽等问题，消除腐败土壤，按照“一案双查”、“一岗双责”的要求，加大对行政权力的监督，不折不扣地把整改工作做细做实，确保科技工作取得新成效。

王志刚表示，科技部将改进和加强科研项目和经费管理，加强统筹部署，加强监督检查，确保科研经费科学合理使用。改革科技项目、人才、基地等评价体系，减少审批，下放权力，严格落实“三重一大”决策制度。