深度结合职能工作 扎实推进反腐倡廉

日前，成都出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，明确划分党委的主体责任和纪委的监督责任。具体工作中，如何落实“两个责任”？市财政局、市人防办接受采访时表示，将深度结合职能工作，强化政治自觉，坚守责任担当，紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实。

市财政局：12个工作组开展财政绩效评价

市财政局党组坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入全市财政工作总体布局。

★对本局牵头及协办的共计122项深入推进全市深化改革目标任务责任分解到位，明确工作内容、近期目标和责任领导，确保权责清晰。

在制定财政改革方案的同时，对可能产生的腐败问题提前预判、认真研究，嵌入有力的防范和治理措施，进一步规范财政预算编制和预算执行管理，建立健全预防腐败与财政改革同步推进的机制。

★为规范权力运行，加强风险防控，市财政局以加强专项资金管理和财政绩效预算管理为抓手，进一步规范财经权力运行。

规范市级财政专项资金管理，加大建章立制和清理整合力度，加快构建结构优化、分配科学、管理规范、绩效优良的专项资金管理格局。

全面推进预算绩效管理工作，当前正组成12个评价工作小组、对全市78个重点项目开展财政绩效评价，并启动部门整体支出绩效评价试点工作。

全力推进财政综合业务管理系统暨岗位廉政风险防控信息化平台建设，将全部人员、全部职权和全部过程都纳入信息化平台的监管范围，运用“制度加科技”加强对权力运行的监督和制约，提高岗位廉政风险防控的科学化水平。

市人防办：行政审批和行政处罚要回访

市人防办以制度为纲、监督为责、教育为本，积极推进“两个责任”落实。

★完善而有效的制度是廉政建设的有力措施。市人防工程建设项目的行政审批和竣工验收工作涉及面广、项目数量较大，为不断完善行政审批和竣工验收备案工作的职责和流程，在行政权力运行的过程中积极预防腐败，市人防办建立了《行政审批报告制度》、《人防工程竣工验收备案报告制度》和《行政回访制度》（简称“两报告一回访”制度）：

规定行政审批、人防工程竣工验收事项每月向行政办公会议报告，人防办、纪检组及时掌握相关工作情况。

同时，纪检组对人防工程竣工验收工作不定期抽查，进行现场监督。

通过电话、书面和当面询问的方式对行政审批和行政处罚的相关人员进行回访，了解在具体行政行为实施过程中程序是否合法，法律效果如何。

今年4月，组织召开了有保利、万科等8家房地产企业参加的回访座谈会，省、市人防办领导出席会议，重点听取了企业对人防工程特种设备质量、价格、验收、服务等方面的意见建议，企业代表围绕价格、服务、廉洁等方面提出了意见建议。

“两报告一回访”制度的建立和实施，有力地推动了市人防系统在工程建设领域的党风廉政建设和反腐败工作。

★此外，为进一步落实相关工作，市人防办制定了“党风廉政建设和反腐败工作任务分工”，确定党风廉政建设和反腐败工作分解任务的牵头领导、责任单位、处室负责人、协办单位及分解任务的完成时限。

★一把手与分管领导、分管领导与处（室）、直属单位负责人层层签订“党风廉政建设暨一岗双责责任书”，确保责任落实。

★围绕中央八项规定，监察室对机关、直属单位进行了监督检查。