甘肃：破解“三农”难题的思考与实践

党的十八大以来，习近平总书记对“三农”问题发表了一系列重要讲话，特别是在2013年中央农村工作会议上首次提出“农业强、农村美、农民富”的新“三农”观，进一步丰富和发展了党的“三农”思想理论，充分体现了对“三农”工作的深厚感情和高度重视，是我们在新阶段做好“三农”工作的根本遵循。清水县农业人口占总人口32.4万的92.2%，农村贫困人口占农业人口的32%，是一个十分典型的传统农业县和国扶重点县。深入学习领会习近平总书记对“三农”工作的重要论述，结合清水县的工作实际，要从以下三个方面加快破解清水“三农”工作“大而弱”的突出难题。

首先，坚持谋事要实，加快三个转变。以跳出“三农”抓“三农”、以人为本谋“三农”、统筹城乡兴“三农”、改革开放促“三农”、求真务实抓“三农”的新思路，不断提高“三农”工作谋划能力。一是加快转变战略定位。认真把握“城乡发展一体化”的新内涵，以大力实施“突出发展川区、提升发展山区、示范发展园区、统筹城乡全区”城镇化战略构想为重点，把“三农”工作置于“五位一体”战略布局去谋划。二是加快转变时代定位。紧紧围绕“小康不小康，关键看老乡”的新任务，以全面建设小康社会为统揽，深度融合县乡村三级“三农”发展规划、扶贫攻坚规划和建成小康规划，把“三农”工作置于建成小康社会大局去推进，三是加快转变发展定位。积极落实“充分发挥工业化的反哺支持作用、城镇化的辐射带动作用和信息化的提升改造作用”的新要求，以不断破解城乡二元结构为抓手，大力推进了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”。