即知即改践行党群众路线纪实：民需我应立说立行（2）

即知即改

从群众最关心的事情

“整”起来

——解决问题，是开展教育实践活动的根本目的。全市各级党组织针对查摆出的问题，坚持不等不拖、立说立行、即知即改，在认真分析问题成因的基础上，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，采取建立整改台账、定期调度督导、媒体跟踪报道等方式，主动改、认真改、促着改、联动改

着眼群众反映强烈的“机关病”，我市集中开展了资金使用、公车管理、公务接待、公务活动、办公用房等规范整治活动，制定出台了国内公务接待、机关会议费管理、干部队伍管理等一系列文件，以严的制度约束行为。着眼群众反映强烈的社保、医疗、教育、建设、食品安全等问题，组织市直15个职能部门，梳理汇总整改任务21项，列出问题清单，落实整改责任，目前已完成“市区环境综合整治”“中小学教辅材料专项治理”“殡葬服务规范”等5项整改任务。

着眼解决联系服务群众“最后一公里”问题，把与群众生产生活密切相关的29项县级审批权限下放到镇街、40多项政府服务和市场服务延伸到农村社区，实现了镇村便民服务全覆盖。着眼固本强基，制定了基层党组织经费保障制度，每个村级组织运转财政补助资金今年达到5万元、预计2020年达到10万元以上，每个城市社区为民服务专项经费达到20万元。排查软弱涣散基层党组织284个，通过市区领导联系、镇街倒排正包、第一书记帮带，已完成整治102个。

家住荣成市建华街的王敏在得知荣成市中医院增设无节假日门诊、错时门诊和夏季夜间门诊的消息后拍手称赞，“医院实施‘三增’，为我们老百姓就医提供了方便！”不仅如此，医院还禁止工作人员带熟人插队、挂“人情号”，让公共服务更加公平公正。

“医疗门诊‘三增一禁’、便民正风行动”的全面启动，是市卫生计生委对群众“看病不方便”问题进行专项整治的务实举措。与市卫生计生委一样，市民政局、市农业局也分别就群众关注、反映强烈的城乡低保中错保漏保骗保和人情保、关系保，农村“三资”管理等问题开展了专项整治。

在感受市域一体化整改带来便利的同时，广大市民也享受到各区市启动整改行动带来的“红利”——

环翠区、文登区集中开展了行政权力、惠农资金、项目审批、专项转移支付资金、“阳光低保”、教育资源均衡化，农村“三资”管理，规范殡葬服务等13项专项整治。荣成市针对群众需求，在农村便民服务中心推行了“夜办”制度，组织各镇街机关干部每天延长两小时工作时间，轮流值班，方便群众办事。

建章立制

通过刚性约束实现长效化

——解决作风问题，必须坚持标本兼治，既立足当前，更着眼长远，注重从机制和制度上堵塞漏洞。为此，全市各级党组织在狠下气力抓好整改落实的同时，本着于法周延、于事简便的原则，从优造流程、从实定制度、从严立规矩，建立健全行得通、真管用、能问责的规定，确保改进作风规范化、常态化、长效化

今年2月份，市城乡建设委研究出台了《关于进一步改进服务提高效能的六条意见》，围绕推进建设工程项目联审联批工作、取消5类外地建设企业进威备案事项、简化建设工业产品登记备案程序、放开民营投资的工业建筑项目招标投标和建设监理市场、增加4个政务服务窗口办理事项、推行房地产开发项目意见书制度等6个方面的工作，进一步减少了“事前”审批。

在此之前，市委针对征求意见中群众反映强烈的个别窗口单位服务功能不完善、审批事项多头受理等问题，调整设立了企业办事大厅、建设工程项目联审联批办事大厅和综合事务办事大厅，探索建立了市区一体的“一单收费”、模块化联审联批联席会议、联合踏勘工作机制。今年，市级重点项目等全部纳入模块化联审联批，市县两级共减少行政审批环节390多个，压缩时限150多个工作日。

制度建设重在落实、贵在坚持，跟踪问效是根本。各级通过明察暗访、电子监察、专项督查等形式，重点查处联系服务群众态度不好、质效不高，以及不作为、乱作为、慢作为等问题，在正风肃纪中确保立行立改落地生根。目前，已查办涉及“四风”案件21起，查处违规违纪干部28名，其中5起典型违纪案例被通报曝光。

审批少了、服务多了；吃喝少了、节约多了；迎来送往少了、深入基层多了；庸懒散拖少了、创先争优多了……伴随教育实践活动的不断深入，一批影响发展、影响效率、影响民意的“中梗阻”得到畅通，一股和煦温暖的清风正在威海大地迎面吹来。