务实行动促进作风转变

机关里花架子少了，干实事多了；干部离特权远了，离群众近了；奢侈浪费少了，勤俭节约多了……我省第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，新风劲吹，转变明显，群众热议。

从整治干部“走读”到建立“廉政食堂”堵住“舌尖上的浪费”、查处公车私用斩断“车轮上的腐败”，从压缩“三公”经费投入民生工程到基层便民服务站变“群众跑”为“干部跑”……半年来，全省各地各单位强化问题导向，认真查摆“四风”方面存在的问题和“短板”，积极回应群众关切，把解决党员干部思想作风问题落实到解决关系群众切身利益的实际问题，即查即改、真查真改。

一系列祛“四风”、转作风、见实效的生动实践，使群众深切感受到活动带来的新变化新气象。

全省州县乡三级领导班子及成员到群众中征求意见7.8万余人次，听取意见95.7万余人次32万余条

上半年，全省较上年同期精简文件22.6%、精简会议36.8%、压缩“三公”经费17.4%、省级因公出国（境）团组同比下降27.1%、清理评比达标表彰项目同比下降12.7%

全省共查处违反八项规定问题791个，处理1045人，给予党纪政纪处分204人

目前，全省共制定边查边改措施9.8万余条，整改问题8.5万余个

今年一季度，全省受理群众诉求35559件，办理35044件，群众满意率97%

查

会诊把脉，找准问题是关键

群众参与

群众路线教育实践活动，不能没有群众参与。活动中，不少地方将各级领导班子和党员干部查找梳理出的“问题清单”向社会公开，大胆把问题亮出来，请群众“会诊把脉”；针对涉及“四风”方面问题和群众急需解决的实际困难，建立教育实践活动立行立改整改台账，分批次公示，全程接受群众的评判和监督。

第二批教育实践活动就像在群众家门口的“现场直播”，干部作风怎么样，群众看得最清楚，最有发言权。

发放征求意见表、现场走访、召开座谈会、设立征求意见箱、公开领导干部手机号……活动一开始，各级党员干部深入基层一线，广开渠道，听真话、访实情，通过群众提、上级点、自己找、互相帮，努力找准查实“四风”突出问题。

截至目前，全省州（市）县乡三级领导班子及成员到群众中征求意见7.8万余人次，听取党员群众意见超过95.7万余人次，征求到各方面意见建议32万余条，“四风”问题22.5万余条，对领导班子意见建议6.3万余条，对领导干部个人意见建议16.2万余条。

怎样确保活动自始至终群众支持、群众参与，群众满意，各地各单位积极创新活动载体——丽江市积极推进各层级单位开展“三上墙三公开”活动：市、县（区）、乡镇机关单位进行“活动内容公开、整改方案公开、整改责任主体及时限公开”；村委会（社区）进行“群众意见上墙、服务承诺上墙、政策解答上墙”。

接受群众监督，让“问题清单”在阳光下运行，为民务实清廉要求更加具体、细化，作风建设也在这个过程中不断升级，“问题清单”也成为了每名党员干部必须完成的“责任清单”。

“十种方法”一把“标尺”

按照省委要求，第二批活动参学单位采取聚焦“四风”找、对照中央列举的表现找、敞开大门找、系统分析找、以小见大找、对照先进找、从思想作风上找、从积案旧账中找、从指标数据中找、运用灵活方式找“十种方法”，推动党员干部认真梳理剖析思想与作风、班子与个人、共性与个性等方面中的“病症”和“病根”，力求对症下药。

“政绩观不正确，不做老实人、不说老实话、不干老实事，搞‘假大空’。主要表现在……”为推动参学单位进一步把问题找准找实，5月初省委活动办下发《我省第二批教育实践活动“‘四风’问题清单”》通知，一一列举出全省面上11个方面的共性问题121条具体表现，要求各级领导干部将此当作一面镜子“照一照”，当作一把标尺“量一量”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

触及思想根源

各级党委（党组）班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，是教育实践活动查摆问题、开展批评环节的核心内容，也是把活动的认识成果转化为实践成果、由查摆问题向解决问题深入推进的关键节点。

党员领导干部列出“四风”问题清单，动手撰写个人对照检查材料，是开好民主生活会的重要基础，也是发扬整风精神，运用好批评与自我批评的武器，进一步触及思想灵魂，找准找实自身“四风”方面存在突出问题的重要一环。

在广泛听取意见建议的基础上，我省各地各单位认真对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37个问题，通过集中梳理、个人认领、集体研究等方式，认真查找领导班子和个人在“四风”方面存在的突出问题，逐级形成上报“四风”问题清单。

同时，按照单位“一把手”主持起草领导班子对照检查材料、党员干部自己动手撰写个人对照检查材料的要求，各级党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照全省面上11个方面121条共性问题，对照“四风”问题清单，认真查摆遵守政治纪律和贯彻中央八项规定等情况和“四风”方面存在的突出问题，见人、见事、见思想，深刻剖析问题原因，明确努力方向，提出切实具体的整改措施。

广大党员领导干部由衷地说：“每修改一次，就是一次深入地剖析和思想洗礼，是对党的群众路线认识升华和境界的再提升，问题思想根源越挖越深，转作风的目标也越摆越明。”各地各单位活动办、“一把手”和督导组对材料进行层层审核把关，对照检查材料数易其稿的情况普遍存在，有的修改多达20多稿。

会上，党员领导干部普遍联系自己思想工作实际和成长经历，对“四风”问题逐一剖析，每一个问题都列举出具体事例，对群众反映的问题一一作出回应，查摆得实、剖析得深，整改的方向愈加明确。班子成员之间开展批评点出具体人具体事，言之有物、不绕弯子，一把手普遍收到批评意见30条左右，其他同志收到批评意见20条左右，收到了“红脸出汗、洗澡治病”的效果。

▶记者感言

查摆问题更需践行群众路线，只有强化问题导向，努力拓宽征求意见渠道，不断在广泛倾听基层群众意见中，收集真想法，发现真问题，不讳疾忌医，才能更好地消除作风之弊、思想之垢。