迟福林：“市场决定”的改革行动

党的十八届三中全会《决定》提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。这将对我国经济转型和改革发展产生重大影响，成为全面深化改革的重要标志。

激发增长活力

决定未来5—7年经济增长的因素，不仅在于资源要素和技术层面，更在于深化改革、释放经济活力。有了市场机制的活力、社会资本的活力和创新创业的活力，就能激发增长的活力。

增长有潜力。13亿人口的消费大市场是我国发展最大的优势。初步估算，到2020年，我国潜在的消费需求将达到45万亿—50万亿元，考虑到由此引致的投资需求，整个内需的总规模将达到上百万亿元。这个内需规模将为7%左右的经济增长速度提供重要支撑。

关键在市场。释放增长潜力，关键是通过市场化改革激发经济活力。一是激发市场主体活力，让市场在资源配置中起决定性作用。为此，未来2—3年应加快资源产品的市场化改革进程，加快推进利率市场化改革。二是释放民间资本活力。未来2—3年，应以积极发展混合所有制经济为重点，进一步发挥社会资本在经济增长中的重要作用。三是释放创新创业活力。为想创业的人提供空间，为有创新想法的人提供平台。

改革须突破。在市场化改革中释放增长潜力，有几个方面的改革需要在2—3年内尽快突破：一是争取资源要素的市场化改革有实质性进展。二是争取垄断行业改革有重大突破，基本打破行政性垄断，为社会资本创造更大的市场空间。三是争取在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向社会资本推出一批项目。