大国无不变法图强,纷纷调整战略、苦练内功、比拼后劲、抢占高地,改革成为当今时代主旋律与关键词,改革决定各国兴衰成败,大国改革决定世界未来,国内政治进程决定世界政治前景。
当今世界业已进入“后金融危机”(危机爆发已六年)与“后‘后冷战’”(冷战结束已二十五年)时代,力量中心多极化、经济科技全球化、地缘格局板块化、安全挑战多元化、发展模式多样化叠加演进,和平发展与战乱动荡并存消长,国际体系与地区秩序主导权深刻重组,世界处于大裂变、大转型、大变革、大竞争、大过渡的“大时代”,不稳定、不确定的一面相对突出,中华民族复兴伟业机遇与挑战交织转化,须把脉大势、蓄势借势、顺势造势、引领时势。
全球战略五大趋势
首先,国际战略格局升级换代,既有的西方独大与民族国家主导,转向多极竞合与多元主体并存。
一是主要力量竞相变革,竞争未来制高点。各大国无不变法图强,纷纷调整战略、苦练内功、比拼后劲、抢占高地,改革成为当今时代主旋律与关键词,改革决定各国兴衰成败,大国改革决定世界未来,国内政治进程决定世界政治前景。美国奥巴马“新政”艰难推进,欧盟痛定思痛、告别过度福利,日本安倍野心勃勃、企图“重振雄风”。新兴大国不同程度加快改革,中国全面深化改革“独领风骚”。
二是世界力量新旧消长处于“战略相持期”。金融危机催生“新升老降”大势,但老牌大国凭借新能源、新科技、新规则等竭力重振旗鼓,新兴大国普遍遭遇“成长烦恼”,社会风潮频发、改革“阵痛”加剧、分化退化显现,“群体崛起”势头放缓。
三是大国关系复杂重组。一方面,老牌与新兴大国两大“集群”展开“持久战”,前者依托北约、G7与两P(TTIP、TPP),后者凭借“金砖”等机制,博弈叙利亚、乌克兰等地缘热点,网络、海洋、太空等“全球公域”,以及全球治理话语权规制权;另一方面,主要大国间关系“竞合化”,中美战略竞争与“新型大国关系”交织,美俄较量加剧但仍有交易,中日对抗激烈但经济联系还紧,美欧相互利用但亦互有提防(如美德“间谍门”),大国关系敏感联动。
四是非国家行为体地位迅速窜升。政府间国际组织缓解世界“无政府状态”,跨国公司独立于母国的一面增强、对东道国影响增大,国际非政府组织鱼龙混杂、兴风作浪,网络化传媒与“信息化个人”能量惊人,突尼斯小贩自焚引爆地区性“革命”,斯诺登与“维基解密”挑战美国庞大国安情治系统。
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