四川：在挖掘增长潜力中促经济稳定回升（3）

通过促进工业回升提升要素利用水平。我省总体上还处于工业需要加快发展的阶段，无论是做大全省经济总量，还是推动产业结构优化升级，抑或是培育新的增长点，必须以工业的较快发展和水平提升为支撑。当前促进工业发展再上新台阶，关键是做大先进制造业增量，更多地引进有一定加工深度的企业和产品，这就对劳动力、技术、资金、产业配套协作能力、运行环境等提出了更高要求。

通过体制机制创新深化潜在能力利用。深化金融、投资体制改革，将使更多资金进入急需的领域，缩短项目建设的周期；深化科技、教育体制改革，将使更多科研成果和人才发挥作用，改变成果和人才与经济脱节的现象；深入推进开发合作，将进一步扩大承接产业转移的规模，构建新的区域协调机制，促进生产要素在更大范围内的优化配置；深化国资和国企改革，将更充分地发挥国有资本的导向作用，改善经济运行的效率，间接提升政府的宏观调控能力。

（作者系四川省社科院副院长、研究员）