谈谈如何为“文山会海”瘦身

“群众抱怨政府机关人员时常开会，不利于百姓办事，有的百姓也会怀疑机关人员是在借开会的幌子不认真上班，不实在履职。其实，很多政府机关领导、普通干部也很无奈，政府机关人员并没有想象中的那么轻松。”这是笔者在网络上看到的一句话，是对当前“文山会海”的一个真实写照。接二连三的会议，让机关干部们筋疲力尽。多如牛毛的文件公文，造成了资源的浪费。

行政机关和企事业单位为了让广大党员干部从冗长繁多的“文山会海”中解脱出来，把更多的时间和精力用到谋划工作和服务群众办实事上来，针对基层反映会议多、文件多，不能腾出更多时间和精力深入一线搞服务、抓落实的问题。各地省委、省政府，市委、市政府，县委、政府从端正文风会风入手，认真执行《关于进一步做好精简会议文件的通知》要求，着力改进工作作风，提高机关工作效能，节约行政成本，机关办公也要实行环保。

笔者结合中央八项规定“要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习；要精简会议活动，切实改进会风；要精简文件简报，切实改进文风”等要求，谈谈如何为“文山会海”瘦身，节约行政成本，提出几点肤浅的看法。

首先要大力倡导少开会，开短会；少发文，发短文；少套话，讲真话。在精简文件方面规定：严格控制发文规格，能以电报、会议纪要、批复、信息等形式印发的，不以文件形式印发；凡已公开发布的文件，各地各部门不得层层发文转发。严格控制发文数量和文件篇幅。严格控制各种形式的表彰会、研讨会、庆祝会、纪念会、联谊会等。这样才能节约行政成本，才能提高行政办公效率。

其次，要严格实行开会发文“审批”制、“讲话一刻钟”等制度，开展“无会月”、“无会日”等宣传活动，不断减少纸质文件。逐步实现机关文件电子化，成功为会议发文“瘦身”，实用电子政务系统办公，实行无纸化办公。可以通过信函、电话、传真或利用网络信息发布的不再行文。国务院9日正式公布的《机关事务管理条例》中规定了各级政府应当控制会议数量、规模和会期，充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等召开会议。机关办公环保了，资源也就节约了。

第三，要转变观念，创新方式，为“文山会海”瘦身。在行政理念上强化“人治为主”向“法治为主”转变；在政府职能上强化“管理为主”向“服务为主”转变；在具体操作上强化“重贯彻落实”向“提高执行力”转变；在干部作风上强化“形式主义”向“真抓实干”转变；在方式手段上强化“传统模式化”向“信息网络化”转变。

只有领导干部身体力行，从自身做起，带头执行；只有机关单位率先垂范，严格执行；只有干部职工领会“文山会海”重要性，才会少开会，开好会，少发文，发精文，才会提高行政工作效率，转变工作作风，才会真抓实干，与时俱进。