【案例】“裸官”数量为何成了不能说的秘密(5)

【案例】“裸官”数量为何成了不能说的秘密(5)

“裸官”摸底须警惕“二次探底”

“摸底”的最直接目的就是“见底”,摸清“裸官”群体的底细是此次大排查的首要任务。然而,各地展开的摸底排查,都是由干部本人填写表格自行报告,难以避免瞒报漏报现象;虽然也设置了组织部门核查这道关卡,但限于人手、时间和精力,掌握信息也往往不对称。因此,一次的集中排查未必就能真正“探底”,很可能出现“二次探底”。

“探底”是一个股票术语,简单地说就是寻找股价最低点过程。有部分股民在股价的底部由于恐慌而“割肉”出逃,也有部分股民在股价底部过后,担心再度出现之前的下跌,在股价稍有上涨以后卖出股票,因此股价的出现底部之后,有时会在短时间内再度出现一个底部,这个过程被称为“二次探底”。

“裸官”的摸底排查,同样存在类似情况。面对“接回家人”或“接受调岗”的选择题,有的“裸官”由于心存侥幸心理或持有观望态度,在身份填报时进行瞒报,有的心理斗争后暂时有了“接回家人”打算而不报“裸官”身份,处于隐形状态。排查结束后,随着“治裸”工作的深入,各级思路逐渐明确,不打折、不加码,不论是哪个部门,还是哪个级别,只要是‘裸官’,就躲不开、藏不了。如此一来,那些“隐形”裸官心态也将发生变化,在上级尚未追究“不报”、“瞒报”、“漏报”之前,有的争取主动,亮明“裸官”身份,有的不愿被社会扣上“裸官”帽子,甚至会提出辞职。无论怎样,势必改变集中排查时的统计数据,造成“裸官”清查的“二次探底”。

必须承认,“二次探底”是普遍存在的。股市如此,“裸官”治理亦不例外。“二次探底”本属正常现象,大可不必恐慌。但是,如处理不当,则可能导致不稳定因素。因此,在“治裸”过程中,仍需要把工作做细做实。

首先,要开门“治裸”,主动公布“裸官”的原岗位、新去向等相关信息,将“裸官”置于透明“金鱼缸”中,接受公众监督,以群众雪亮的眼睛甄别“裸官”,实现“裸官”摸底真正“见底”。其次,要“一碗水”端平,采取适当合理的方式,对目无组织纪律故意“不报”、“瞒报”、“漏报”的“裸官”进行组织处理,以儆效尤,以正视听。再次,要更好发挥巡视制度监督作用,加大巡视组对“裸官”摸底结果的核查力度,揭开因贪而“裸”、因腐而“裸”者的庐山真面目,清除干部队伍害群之马,使清白“裸官”免于沦为“惊弓之鸟”。

还须看到,“二次探底”的出现,从另一侧面表明“接回家人”或“接受调岗”这道选择题设置的人性化。斩钉截铁“二选一”之后,是“治裸”的首次探底;先表示“接回家人”,后因各种原因无法实现而选择“接受调岗”,或先“接受调岗”后努力“接回家人”而不再为“裸官”,则产生了“治裸”的二次探底。这种“探底”的存在,是党的自我净化机制作用的结果。

“裸官”摸底排查,足以表明党要管党、从严治党的坚定决心。“治裸”过程的“探底”、“二次探底”,既是对领导干部“跨国家庭”、“一家两制”的否定,也体现干部队伍自身建设严字当头、宽严相济,值得辩证看待。

裸官摸底数量成谜摆在大视野下是笑话

全国“裸官”摸底的开展,在体制视线下也不知道是紧锣密鼓还是糊里糊涂地进行着,围观者想借个慧眼窥探一下究竟,却不料换回来的却是十多个省市领导的一句“具体数据不便透露”,这个欲说还休的期期艾艾,在目前很好理解,类似的,官员财产公开制度也同步处于此种尴尬中。这里,体现了相对进步,但远不能满足公众的要求,可以在体制内由上级掌控数据,但不宜“大白于天下”,离赶权力进笼子的理想境界差得太远,说得不客气点,放在国际化大视野下,放在现代政府打造的时代背景中,这显然是个笑话。

说起来,不便透露,也是“裸官”摸底工作方案默许的,一方面,令无严苛则绕着走,各地犯不着去讨个癞俐头来抓,讨个烫手山芋来握,毕竟,一个地方裸官多,不是件光彩事,隐隐约约还反衬着一地提拔任用官员的“失察”,从整个面上来说,这裸官数字太大,也似乎有损一地行政架构的美誉度,譬如唯一公布了数据的广东省,“裸官”人数为2000余人,这数据便很吓人,所以可归为“家丑”,传统的心思肯定是宁可不外扬,外扬了,大家面子上不好看不说,还容易让舆论声浪失控,那仇官一族,正等着此类由头蛇随棍上,掀起网络腥风血雨呢。

另一方面,目前治裸官采取“物理隔离”办法,多多少少会有一些不服,其一,你不问青红皂白便将所有直系亲属定居国外的官调整岗位了,堵死升迁路了,这种一刀切,会不会误伤了少量能干也忠诚的“裸官”?其二,全“裸”的调了,半“裸”的怎么算?低级别调了,高级别怎么办?如此种种,也可能是下有抵触的一方面原因。

从理想化设想,透明得越彻底,当是执政架构的本份,但当下社会舆论,确实也有失度的表现情形,能躲开密集监督,能避开风头,能绕着权力笼子的边界擦边走,也是很多地方的可理解的内心“小九九”。

还有,裸官从一把手,从要害位置调岗,只是让他们从中国官场“主力军”位置上消失,这种也算不得一棍子打死,如此“物理隔离”,逼使“为官现状”与可能的“猫腻”之间,有一条红线,用朴素而实用的“笨”办法,堵死可能的“贪官逃亡隧道”。有网友牢骚说“两会”开成了“联合国大会”,民众受着外籍贪官左右,此言话糙理不糙,肯定接受不了。

从为官伦理上,多数裸官肯定本身就不相信祖国,不与祖国同甘共苦,他们手中掌握着重要权力,可恣意搜刮民脂民膏,直系亲属已定居国外,撤退事宜早已安排妥当,在中国当官,在外国存钱、花钱!“一家两治”。民心对此,无论叫骂或是腹诽,都在情理之中。

总之,不方便透露裸官数据,或是一种鸵鸟自欺术,猫爪盖屎功,用现代国家的标准来比照,有点不吻合,有个成语叫讳疾忌医,或许可以用在这里。但另一方面,治疗一种浸淫日久的体制病,或许文火攻心,渐进性治理,也是一种合理的选择,公众对此,或许也可抱以耐心。不宜轻易便搞那种正途信息阙如,路边社来补漏,你不公布,我就搅局,这种办法也不具备建设性,也不利于去疴、治乱、疗毒。

责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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