党政机关行政单位成最主要顶风违纪主体 （2）

盘点1 哪些领域违规多？

党政机关行政单位中查处案件占比超5成

7月以来363起案件中，违规方属于党政机关、行政单位的达194起，占53.44%%；属社区居委会、村委会的，共39起，占10.74%。除西藏(未通报违规)、宁夏(1起案件)外，其他29个省份中，在党政机关、行政单位以及社区居委会、村委会查处的案件数量，几乎占各省份违规问题的大部分。

例如，8月份两个周报通报了37起案件的江西，在党政机关、行政单位、社区居委会、村委会查处的达26件；通报了30起案件的贵州，有20起；7月以来通报了27起案件的山东，有15起。

通报案件数量较少的地区，比如天津，通报了4起案件，但在党政机关、村委会查处的达3件；通报了3起案件的云南，也有2件。

乱发福利奖金较突出

按照中纪委的违规类型分类，党政机关、行政单位、村委会、居委会的违规类型，除了常见类型(如违规使用公车、大操大办婚丧嫁娶、公款旅游、公款大吃大喝、违反财经纪律)，以及上班时间玩电脑、打游戏，接受宴请、接受节礼等，乱发福利奖金较为突出。

初步统计，7月以来被点名曝光的乱发福利案件达34起，其中山东就有5起，相关人员均被点名曝光。

北京市只通报了5起案件，有2起是违规发放福利，都发生在西城区。

其一，什刹海街道办事处松树街社区将驻区单位送来的慰问金10000元，抽出9200元以福利费的名义发放给社区工作人员，还以公益金的名义购买1600元购物卡发放给社区工作人员，社区党委副书记、纪委书记李宝明被处以党内警告。

其二，环兴街区清洁服务中心法定代表人、经理王少忠，去年中秋用公款购买月饼30盒，作为节礼，发放给包括自己在内的本单位管理人员，也受到警告处分。

有的地区通报了违规发放福利的标准。如中山市渔政支队支队长吴国颂，授意下属虚开餐饮发票，套取现金23000元，然后购买购物卡，按每人1000元的标准，发给了23名副科级以上干部。

官员“搂抱小姐”被通报

除了上述问题，党政机关、行政单位的违规问题类型中还涉及干部生活作风问题。

如网曝迷奸“待嫁”女下属事件，就出现在甘肃今年7月通报的典型案件中。据甘肃省纪委通报，5月26日，庆阳市华池县环保局原局长陶成君、县物价局原局长田永红，以外出考察为由，在陕西省吴起县醉酒迷奸“待嫁”女下属。陶成君已被“双开”，并被移送司法机关；田永红也受到撤销党内职务、行政撤职处分。

昨日发布的周报中，也通报了一起生活作风案件。江苏省纪委通报称：盐城市建湖县建设工程质量检测中心副主任焦顺东、朱志海违规接受宴请，并参加高消费娱乐活动，被网络曝光，造成不良社会影响，分别受到开除党籍和党内严重警告处分。

今年5月，焦顺东被网曝在歌厅“搂抱小姐”。网友发布的照片显示，焦顺东在一间装修比较豪华的房间内搂抱一位女子，动作不雅。有报道称，接受媒体采访时，焦顺东说“我抱的是我女同学，不是什么小姐”。

教育卫生公款旅游突出

按领域划分，除了党政机关、行政单位，其他领域的“排名”分别为学校等教育系统，31件；公检法、城管系统，28件；国企23件；医院等卫生系统18件；党政机关直属事业单位14件。

各系统的违规类型，均以违规使用公车、大操大办婚丧喜庆居多。此外，各系统还有不同特点。

教育、卫生系统，“公款旅游”突出。363起案件中，公款旅游共31件，发生在教育、卫生系统的就有9件(教育系统5件、卫生系统4件)，而且不少为出境游。

排在第三位的公检法、城管系统，其中公安机关的违规数量占多数，共17件。值得注意的是，公检法曝出了执法违法案件。

如湖南溆浦县公安局治安大队副大队长杨海生，因酒后殴打他人被查处时，发现了非法拘禁他人等违纪违法问题，已被移送司法机关。