河南：进一步完善总方略的几点建议

要进一步创新和完善现行土地制度与政策。要更加凸显教育的基础保障作用，持续不断提升教育水平和教育质量。更加凸显现代治理体系建设。

省委开展全省市厅级主要领导干部研讨班辅导报告精神学习讨论活动，征求社科理论界意见建议，完善提升我省发展战略思路举措，充分体现了省委严谨的科学态度、求真务实的作风。经过深入学习和思考，在“完善总方略”方面，我认为可以在以下三方面考虑补充完善。

习近平总书记强调，粮食生产是河南的一大优势，也是河南的一张王牌，这张王牌任何时候都不能丢。粮食能不能保，土地是个大的前提和最重要的条件，也是我省土地资源利用要考虑的突出问题。在我省工业化、城镇化进程日益加快的背景下，增加建设用地规模，保障社会经济发展的难度越来越大。现行土地制度与政策需要进一步创新和完善，如果解决不好就会直接影响我省经济社会发展，还可能引发社会矛盾。

人力资源是经济社会发展的第一资源。作为人口第一大省，我们的人才不能靠等、靠求，而是要下大力气进行本土培养，本土开发，将第一人口大省转变为第一人力资源大省，第一人才大省，形成河南的人力资源红利。

人力资源培养和开发的主要途径就是教育，为此在完善总方略上更加凸显教育的基础保障作用，持续不断提升教育水平和教育质量。在谋划我省教育战略时，要结合国家中长期教育改革和发展规划纲要，做到统筹规划，全面发展。要积极打造“大教育”格局，努力夯实基础教育根基，提升高等教育水平，拓宽社会教育渠道，实现高中低各层次人才培养的良性阶梯，让教育成为建设河南人力资源强省的原始驱动力。