呼和浩特：13项专项整治找准抓狠见实效（2）

在进一步加强和改进信访工作方面，目前，由市委办公厅牵头制定的《关于进一步加强和改进信访工作实施意见》，由市政府办公厅牵头制定的《分级分层接待处理群众来访责任规定》《处理信访突出问题及群体性事件会议制度》《群体性上访和非正常上访责任追究办法》，以及由市委政法委牵头制定《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施办法》和《关于依法打击处理信访工作中违法行为实施办法》正在修改完善中，拟于近期提交市委常委会研究。

在坚决纠正损害群众利益的行为方面，5月中旬，市纪委下发了《呼和浩特市损害群众利益突出问题专项整治工作方案》，要求各地区各部门对损害群众利益的行为，拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益，截留、挤占、挪用、滞拨惠农资金，征地补偿款不按标准足额发放等问题开展全面自查自纠，并形成自查报告和工作台账，报专项整治工作领导小组办公室。此外，市纪委还进一步加大明察暗访力度，7月份对重点地区、重点部门和重点问题进行重点督查，同时组织力量对旗县区和部门开展异地交叉检查，严肃查处损害群众利益的典型案件，并对发现的问题进行及时处理。

今年，我市进一步加大了环境保护、食品药品安全、安全生产、社会治安、司法不公等突出问题整治力度。环境保护方面，积极组织专项行动打击环境违法行为，目前，共出动执法人员864人次，检查企业410家（次），查处企业违法行为12件；共受理群众信访案件166件，结案率和处理率达到100%，满意率达到98%以上，切实维护了群众合法权益。食品药品安全方面，深入开展食品药品安全专项整治行动，落实“日常查、假日查、错时查”和督查通报制度，截至目前，全市共开展98次专项检查，检查各类经营户和餐饮单位27767户次，检查药品生产、经营和使用单位3387家次。安全生产方面，通过重点监管执法等工作，全市安全生产形势保持了平稳向好的态势。目前，全市共发生各类安全事故766起，与去年同期相比事故起数减少86起，下降10.09%，其中市安监局直接监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和冶金、有色、建材等八行业实现了零事故、零死亡。社会治安方面，实施社会治安专项整治工作，全市“两抢一盗”案件比去年同期继续下降，今年1—5月，抢劫案件同比下降17.1%，抢夺案件同比下降58.4%，盗窃案件同比下降39.6%。刑事立案同比下降35.2%，受理治安案件同比下降37.5%，戒毒所收戒涉毒人员同比上升12.6%，交通事故死亡人数下降16.1%。解决司法不公问题方面，起草了《关于司法不公突出问题专项整治行动实施方案》，开展为期6个月的司法不公突出问题专项整治工作，组织各部门开展“阳光司法”、“三案”自查自纠工作以及未结涉法涉诉信访案件排查和集中化解工作。

在抓好全市村级财务专项整治，着力解决土地承包混乱、财务管理不规范及村干部廉政建设问题方面，市、旗县区两级审计、财政、农牧业部门组成了23个审计调查组，对全市964个行政村中的336个城中村、城边村、资源性村等重点村实施审计调查，在8月底前完成全部工作。

在集中整顿软弱涣散基层党组织方面，年初制定下发了《关于在全市开展软弱涣散基层党组织集中排查整改工作的通知》，明确整顿工作的目标要求、方法步骤和整顿措施。经过调研排查，全市软弱涣散基层党组织共118个，其中农村党组织62个，社区党组织19个，机关单位党组织23个，事业单位党组织1个，非公企业党组织13个。在农村，坚持整顿领导班子与解决突出问题、思想整顿与示范带动、结对帮扶与联建共建同步推进，向“三类村”派驻62名“第一书记”，组织“三类村”与先进村、驻村企业、机关部门结对共建，把18个困难多、问题多、矛盾多的“三类村”确定为旗县区委书记和组织部长联系点。在机关和社区，建立软弱涣散基层党组织整顿工作处级领导干部联系点，并派驻专门的党建工作指导员，帮助软弱涣散党组织进行专项整治。在非公企业，建立市、旗县区和街道三级非公党建工作直接联系点制度，下派党建指导员定期深入企业，积极开展党组织建设工作。目前，已有29个基层党组织实现整顿转化，到9月份再转化一批，到年底全部转化完毕。

据了解，按照中央印发的《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》要求，我市把九项专项整治未涉及的整治文山会海、整治“三公”经费开支过大等4项任务也纳入全市专项整治，至此我市共确定专项整治任务13项，对于每个专项整治都明确了责任人，制定了详细整改方案，目前，各项工作仍在按计划稳步推进。