【案例】“不为民做主就罢免你”的警示意义(4)

【案例】“不为民做主就罢免你”的警示意义(4)

除了参加每年的两会,按规定,人大代表在闭会之后,还须密切联系群众,经常倾听群众意见,积极向国家机关反映群众的意见和要求;广泛联系选民,了解政府和“两院”各方面工作情况,行使权力、履行职责等等。简言之,人大代表就应该像黄晔那样做,针对医疗垃圾两个多月没有焚烧,听群众反映后,先去现场查看,接着立即向有关部门反映,遭遇各部门相互推诿,没人出面处理,便将此事反映到榆林市人大常委会。

这些程序一环扣一环,令人感慨万端。我们既看到了一名人大代表的热忱和责任,也看到了人大的威力,见识了法治的力量。类似垃圾未焚烧影响居民生活的事,在很多地方都常见,职能部门踢皮球的现象也常见,只是有些代表没有关注罢了。而黄晔令人感佩之处就在于,她倾听民意并负责任地履职。

还应该看到的是,面对黄晔的反映,榆林市人大常委会态度积极,召开座谈会并令卫生局局长到会。如果没有这个关键环节,一切也许都将归零。

黄晔敢于面斥局长,与她的身份有关,也与利益相对超脱有关。今年44岁的黄晔1988年下岗,2003年开始在社区工作,2005年至今一直是人大代表。她未担任一官半职,不怕得罪人,而且经历上接地气。敢于为民代言、承担使命的代表才是好代表。每个代表都像黄晔一样当代表,“人大代表面斥局长”才能复制。官员才不敢不作为、乱作为,毕竟斥责背后是问责。这是人大的分量,也是民意的力量。

【启示与思考】

近年来,高官、商贾云集,甚至演艺、文化、体坛明星纷纷跻身人大代表圈子,人大代表圈子有一种沦为“荣誉场”、“名利场”的趋势,甚至成了结交权贵、跻身“上流社会”的“大舞台”,很多人将人大代表看成是官场的休养所、成功人士政治地位的象征,而人大代表本身所应承载的职责、义务早就被抛弃在九霄云外。因此,部分代表在开会评议、监督官员时一团和气、相互谦让有加,而监督、诤言不足。说到底,有些人是将光荣而严肃的人大代表资格定位成了“代表大人”或“大人代表”了!

还有,很多所谓的人大代表虽然是通过基层选举上去的,但个人经验、履职能力明显不足,如个别体坛、歌唱界明星,平时忙于比赛、训练或演艺事业,既无时间下到基层群众中间去体验调研,也缺乏深刻的社会问题观察归纳水平,提出的议案、作出的发言十分幼稚可笑。对此,相关制度设计有必要作代表名额分配方面的调整。

摆实情、说真话、干实事是人民代表应有的履职表现,也是对各级政府官员不可或缺的监督环节。“由人大选举任免,对人民代表负责”不应只是写在纸上的宪法宣言,而是必须在现实生活中予以实践的政治准则。现如今,人大代表不留情面的一句警告,宪法赋予人民代表的“大实话”成了民众争相热捧的明星“代表”,略显悲情无奈之余,广大身负人大代表头衔的各级代表也有必要躬身自问下,是否敢于监督、敢于履职,犀利问责那些失职渎职官员?否则,当人民代表不为人民做主,“不如回家卖红薯”吧。

作为人大代表,面对问题除了敢说,更要敢做。罢免权,是人大代表的权利。如果,真的当官不为民做主,何妨不罢免了他,当官唯一的职责就是为民办事,不为民做主的官员就应该下课。不仅处理了不为民办事的官员,也为那些在自己岗位不为民办事的官员们敲响一记警钟:官可不是那么好当的!

人大代表,多提建议,反映群众呼声,维护群众权益,不仅是履行代表职责,更是一件非常有意义的事。

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责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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