改革的难点是我们的思想还没通 （2）

中国处在大的历史转折期

《中国经营报》：你认为中国现在也处在一个大的历史转折期？为何做出这种判断？

魏杰：现在中国处在大的历史转折时期，以前是计划经济，计划起决定性作用，1992年之后开始搞市场经济，当时的提法是政府主导的市场经济，这就成了政府在其中起决定性作用，并不是我们现在所谓的市场经济，这种体制的结果就是造成严重的贪腐，现在转向了要让市场起配置资源的决定性作用，这在我看来就是历史性转折。

《中国经营报》：在历史的转折期，继续改革是唯一的路径，当前中国改革的难点在哪里？

魏杰：现在改革的难点我认为还是思想上的问题，就是我们的思想没有转过来，模棱两可的东西太多。比如，要让市场对资源配置起决定性作用就应该强调市场的发展，同时必须要淡化政府的角色，不然就会产生矛盾，政府做自己该做的事情就可以了，就不应该参与到配置资源中去，而是要变成社会管理的主体，在这个问题上我们的思想还没有通，还有妥协。

第二就是所有制的改革必须推进。当前混合所有制的改革方向尽管讲得很清楚，但是我认为短期还是难以推动。因为国有经济为主，多种经济并存这样的思想体系还没有改，这种情况下如何搞混合所有制改革？既然是混合所有制，就不应该再讲“谁为主谁并存”，而是应该谁效率高就应该以谁为主，在这方面还是有框框，又框住了。

再比如说，让市场起资源配置的决定性作用，意味着企业就是经济建设的主体，那企业就要有充分的活力才行。而现在企业的负担太重，中国企业的税费占到GDP的44%，实业的投资回报是2.7%，银行的基准贷款利率是6.7%，这等于是企业在给银行打工，因此要坚定不移地减税和降低融资成本，一减税企业就有活力了，同时要降低融资门槛，改革融资体制。而上述这些现象的出现其实都是思想僵化导致体制僵化的后果。

第三个核心问题是政府体制改革依然不到位，过去是政府大量地参与到经济活动中，有利可图，政府管得太多。而现在反腐败之后，一些地方政府反倒失去了积极性，出现了政府消极怠工的现象，因为少做事少出错，从这个层面上看，政府体制改革的难点也是改革的核心问题。

混合所有制是改革的突破口

《中国经营报》：在你看来，当前改革的突破口在哪里？

魏杰：我认为，混合所有制改革是个突破口，但现在也有问题。而像新成立的中民投这样的公司就应该积极参与到混合所有制的改革中来，但其首个投资标的却是产能过剩的产业，有点南辕北辙，我想也是其无奈之举。现在实际上中国的民营企业正处于走向大型化、资本密集化的时候，所以对民企要进一步开放。现在的经济发展没有支撑点没有活力，而活力的来源就是改革。目前强调要发展服务业提振经济，但是如果实体经济都不行，服务业也难以得到发展，缺乏发展的载体。

《中国经营报》：和国有企业相比，当前中国的民营企业的发展遇到的困难似乎更多。

魏杰：民营企业现在的状况大概是这样：一是原有的产业基本处于过剩状态，有的已经做不下去了，产业基本饱和，产业转移也很难。二是体制问题，经济体制上的缺陷导致民营企业对未来缺乏长久的预期，缺乏内在的发展积极性。即使民营企业找到了新的赢利点，但是因为体制障碍也可能投资不了。比如温州的民营企业现在就碰到了极大的困境，想转型也是很困难的。这是我看到的中国民营企业自改革开放以来最艰难的一段时期。

《中国经营报》：你如何看待现在的反腐形势？

魏杰：当前的反腐是必须的，也是得民心的。但是因为积怨太多，要担心腐败官员的反扑。现在的反腐行动我想只是战役的开始，未来的关键还在于制度建设，要真正把权力关进笼子里，而人民才是笼子，老百姓要当家做主才行。归根到底还是服务型政府、法治政府的建立。好的制度设计一是人民监督，二是法治，我认为有这两样就行了。