三角梅开“笑迎”党员服务队来（2）

强化“书记抓 抓书记”  种好“责任田”

基层党组织书记是抓好党建工作的“直接责任人”。“书记抓、抓书记”，体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的工作原理，意在要求基层党组织书记认真理解自己承担的职责，切实增强责任意识，自觉履行抓党建责任。宜良县北古城镇围绕服务型党组织创建，狠抓“一把手”这个关键，破解党建发展中的瓶颈问题，夯实了基层党建基础，巩固了党的执政之基。

走在北古城镇龙兴村委会的进村道路上，水泥路面干净整洁，路两边的文化墙色彩鲜艳，村委会书记李国祥告诉我们：“每一幅画，都有一个动人的故事，每一幅画的设计都是村委会班子认真研究设计的，都是针对以前村子里发生的邻里纠纷、敬老爱老等而设计的，通过文化墙的绘制，现在不但村子变漂亮了，村里人与人之间的关系也好了。”

在一块文化墙处一群人正在边说边笑，几个小学生一边跑一边大声背诵着墙上的《村规民约》，不远处一位大婶正在专心地绣着花，听到这边传来的声音，不时抬起头来笑笑，在她的面前一纵三角梅开得正艳，此时我们已无法分辨，三角梅的美与大婶红红的脸蛋，到底谁更胜几分？我们不忍打破这一份美丽乡村的画卷，静静地走开了。

原来这就是就是北古城镇，近年来实施的“书记抓、抓书记”建设过程中，以抓好“三本”为重力点，树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。组织各村（社区）结合产业发展、风土人情、加强村民自我管理而制定的“三本书”，《村（社区）三年规划和年度计划》、《村规民约》、《“三资”管理、教育、监督、奖惩制度汇编》。其中，《“三资”管理、教育、监督、奖惩制度汇编》收录了4项规范性文件，明确了15项制度，提升了村（社区）监委履职平台，建立了村（社区）财务工作规范，使村（社区）集体“三资”管理步入程序化轨道，有效引导了“三委”班子廉洁履职，规范理财。北古城镇大薛营社区下河营村小组的热心人张绍奇告诉笔者，以前村集体的财务不公开之前，村子里面各种上访的、聚众议论的比较多，自从《“三资”管理、教育、监督、奖惩制度汇编》出台以后，村务更公开、更民主了，大家议论少了，还投工投劳100余万元修好了进村的道路，在以前那是想都不敢想的事。

从基层党组织建设、基层民主政治建设、村务监督方式管理建设等方面着手，有效解决村组干部管理难、监督难、考核难的问题，进一步强化了村民自我管理、自我教育、自我服务的工作格局，提高了基层自治水平，夯实了基层党建基础。

北古城镇坚持"书记抓、抓书记"工作思路，积极探索建立党建工作长效机制，进一步明确责任、强化保障，有效提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。 建立"书记抓、抓书记"党建工作责任机制、示范带动机制、工作保障机制。明确各级书记为党建工作第一责任人。牢固树立党的建设是书记“主业”意识，构建党建工作第一责任人、镇街和部门党委（党组、党工委）书记为主要责任人、基层党（总）支部书记为直接责任人的基层组织建年工作责任体系。认真抓好过好党内生活，扎实抓好“三会一课”工作。建立起了书记抓党建重点项目制度，对书记抓的1-2个基层党建工作重点项目情况进行备案，按照"有一份项目计划书、有一个时间表、有一次推进会、有一份项目总结、有一次评比表彰"的要求有序实施，并在年终检查验收，积极探索基层组织建设新模式。与此同时，进一步强化人力、物力、监督等保障机制，对党组织书记批示整改，抓两头促中间，全面提高基层党建整体水平。

在各村委（社区）书记中，强化了“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识，促进发展是第一要务，维护稳定是第一责任，改善民生是第一大事，而抓好党建则是第一职责，任何一条都不可偏废。尽管基层的工作千头万绪，但不管怎样，基层党组织书记要切实强化责任认识，牢记自己的主职是抓党建工作，不能种了“自留地”，荒了“责任田”。基层党组织书记要切实抓住党建目标不撒手，紧紧扣住党建主题不松劲，牢牢扭住党建任务不放松，增强工作的主动性、针对性、前瞻性、科学性和创造性，全面推进基层党建工作科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。