广西：以简政放权为切入点建设服务型政府

按照简政放权要求推进行政审批制度改革，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，能够促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步理顺政府与企业、市场、社会的关系，进一步激发市场、社会的创造活力，促进经济充满活力、富有效率、健康运行，是建设服务型政府的一项重大举措。

在理念上，确立当好“服务员”的观念。简政放权，就是把无限政府转变为有限政府，把原来政府“上管天、下管地、中间管空气”的管理者定位转变为服务者，把不该由政府审批的事项减少，将生产经营的权力和投资决策的权力回归企业，让企业真正成为市场主体。同时，充分发挥社会中介组织参与社会管理的作用，把社团、社区、群众自己能办的事，交给他们自己管理。切实转变思想观念和工作作风，把政府工作重点转到依法行政、创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

在方法上，做到“放管”结合，把该放的权力放掉，把该管的事管好。简政放权，把该放的权力放掉，就要发挥市场配置资源的决定性作用，把政府工作重点放在“保基本”上，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方。简政放权不是一放了事，更重要的是要把该管的事管好，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注和反映强烈的问题，切实加强市场监管；规范行政事项审批，做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明。