宁夏：落实主体责任必须突出抓“一把手”

习近平总书记强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，落实党委主体责任，必须突出“一把手”抓、抓“一把手”，切实让“一把手”发挥领导、执行、推动作用，真正使党委“既挂帅又出征”的责任落到实处。

“一把手”要牵头抓总。始终把落实党风廉政建设和反腐败工作作为党委“一把手”工程，与经济建设和改革发展同部署、同推进、同落实。牢牢牵住落实主体责任这个“牛鼻子”，层层分解责任、传导压力，构建谁主管、谁负责、各司其职、各负其责的责任体系；建立综合考评机制，狠抓督责、科学考责、严肃追责，真正使落实责任不务虚、见实效。今年市委积极构建横向到边、纵向到底、上下联动、左右衔接的责任网络，明确工作责任，将2014年党风廉政建设43项主要任务分解落实到7个协调领导小组和10个牵头部门，将2013-2017年惩防体系建设79项主要任务分解落实到7个协调单位和33个牵头单位，及时召开工作任务分解会，为落实责任制奠定基础。特别是制定了《关于落实党风廉政建设“两个责任”实施意见（试行）》及《关于落实党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法》，使落实主体责任工作有抓手、可操作，更加具体化、制度化。

“一把手”要以上率下。坚持发挥“一把手”第一责任人作用，常研究、常部署、经常抓，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，发挥表率作用，带动班子成员积极履行“一岗双责”。市委坚持以上带下，亲自抓、主动抓、具体抓，今年上半年召开的16次常委会中8次研究党风廉政建设，2次专题研究干部庸懒散奢和婚丧嫁娶大操大办、在编不在岗、“三公”经费开支过大等11项作风专项整治工作。亲自研究督办了4起重大违纪案件，带头讲党风廉政课，带头承诺不出入私人会所、不持有私人会所会员卡。同时，广开门路，倾听民声，在吴忠新闻网开通了市委书记信箱，目前已受理办结45件。通过这些举措，有力带动了各级党委（党组）抓反腐倡廉建设的积极性和主动性。