江西：以“五项机制”推动干部作风建设常态化 （2）

以严肃督查处分为重点，建立完善干部作风建设监督惩治机制。拓宽监督渠道，在完善举报投诉接待、网络问政受理制度的同时，市纪委加强明察暗访力度，采取人员随机抽调、内容随机布置、时间随机确定、路线随机选取等“四个随机”的方式进行暗访督查，从中发现线索，并建立市纪委领导联系企业制度和挂点联系村镇制度，广泛征求群众的意见建议，调研干部作风问题。拓展监督领域，重点开展两项干部作风问题专项整治活动，即在领导干部收送红包专项整治中查处违反规定送礼的问题，在影响发展环境的干部作风问题专项整治中查处乱收费、乱罚款的问题，不断优化发展环境。保持惩治力度，形成“四个一律”严肃处理模式，即对于违反中央八项规定精神的案件，是党员干部的一律给予党纪政纪处分，有职务的一律免去职务，一律实名通报曝光，一律取消评先评优资格。

以推进“负面清单”管理为重点，建立完善干部作风建设考核问责机制。群众评价求实，以丰城调查队为第三方，每年分两次组织机关党员干部、企事业单位、工商个体户及群众代表，对全市各部门各单位、基层站所及其工作人员进行工作作风评价，既把评议权交给群众，又把操作权交给第三方，确保评议客观公正。“负面清单”管理求真，把查处的作风问题全部登记入册，将受到通报批评的单位列入“负面清单”，进行跟踪督查，责成整改，并纳入干部作风“群众最满意单位”创评年终考核，对存在严重作风问题的单位和个人实行评先评优一票否决，对在考核中被评为干部作风“群众不满意单位”的挂警示黄牌一年，连续两年被评为“群众不满意单位”的，对主要领导进行组织调整。追究问责求严，制定严格的“一案双查”责任追究办法，实行责任倒查，既查当事人，也查分管领导或主要领导。

（作者系江西省丰城市委常委、市纪委书记）