把握全面深化改革关键

党的十八届三中全会的主题是全面深化改革，全面深化改革是最大的政策。面对全球宏观经济不景气，我国经济增速放缓、国内外社会矛盾日益突出等问题，为适应新的时代、新的世界格局，我国必须走全面深化改革之路。改革是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。我们要抢抓全面深化改革机遇，把握全面深化改革关键，增强全面深化改革信心，勇担全面深化改革责任。

全面深化改革涉及内容广泛。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》从经济制度、市场体系、政府治理、财税体制、城乡发展、内外开放、民主政治、法治中国、监督体系、文化强国、生态文明、社会治理、公共服务、军队建设、党的领导等方面，对重大改革进行了总安排，每个部分都是提纲挈领，高屋建瓴，气势磅礴，内涵深远。提出了总目标和改革重点，法制保障和组织保障。全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。重点是：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。全面深化改革，关系党和人民事业的前途命运，关系党的执政基础和执政地位。可以说，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。全面深化改革的实践在基层，基层改革者任重道远，能否让更多的基层改革者站出来，点燃他们心中投身改革的激情，从而凝聚起一切推动改革全面深化的力量，将成为全面深化改革迈向成功的关键。

全面深化改革制定举措有力。全面深化改革的目的是为了广大人民群众的利益，但也会触动一部分人的利益，因此如果没有中央有力的领导、督促、推进、落实的话，深化改革就很难往前迈步。比如要实行负面清单制度，要建立公平竞争的市场环境，就要大大减少审批，审批牵连到一些政府官员的利益，有审批权就有利益，所以会受到阻挠。比如说要推行房产税，会受到和房地产有关的利益群体的阻挠和反对。党的十八届三中全会通过一些有力举措向外界表明新一届中央领导集体坚定改革的决心，狠抓落实确保全面深化改革“不放空炮”。一是中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实。当前改革已到调整利益格局的攻坚期，仅靠一个部门推动全方位改革是很难的，需要一个高层次机构来把握大局做决策，统筹协调各方面，凝聚改革共识，落实监督检查，防止全面深化改革“放空炮”。二是鲜明提出“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。这意味着剩下的7年时间必须完成《决定》提出的全面深化改革任务，这一时间表为各部门和地方设定了全面深化改革最后的边界和底线，表明这些改革任务是可检查、可评估、可落实的。

全面深化改革需要增强信心。全面深化改革，如逆水行舟，不进则退。全面深化改革要“闯关”，需要“清障”。思路决定出路，态度决定成败。首先要有坚定的思想信念，改革势在必行，广大党员干部都必须紧密团结在党中央周围，对于党中央的政策方针坚定不移地维护和扎扎实实地执行。其次要有风摧不垮，雨打不折的刚毅。困难、问题会随时随地出现，刚毅能让思想更深刻，心灵更坚韧，品德更高尚，让改革路上的贪恋、犹疑、怯懦和所有的困厄销声匿迹。其三，全面深化改革涉及利益格局的调整。要破解不想改、改不动的窘境，有闯关破难的勇气，以大局为重，以党的中心工作为重，以群众利益为重。广大党员干部要敢于啃“硬骨头”，敢于涉“险滩”，勇于拆解“硬骨头”，要树立“不改革就没有出路，不全面深化改革就没有更高层次发展”的思想和理念，靠全面深化改革促科学发展、靠全面深化改革调结构，靠全面深化改革促进社会公平正义，靠全面深化改革增进人民福祉，靠全面深化改革使改革发展成果惠及全体人民。