甘肃：坚定不移地推进主体责任落实

落实好党风廉政建设主体责任，关键是作为责任主体的各级党组织要知其职、明其责、尽其力，旗帜鲜明、态度坚决、坚定不移地推进主体责任落实。

坚持把坚定的政治立场作为推进主体责任落实的基本前提。实践表明，一个地区和部门的党组织不抓党风廉政建设，党风政风就会涣散；主要领导不抓党风廉政建设，党风政风就会松弛。主体责任决定和影响监督责任，直接关系党风廉政建设和反腐败斗争成效。态度决定一切。我们应当从政治和全局的高度，紧密联系本单位、本部门实际，深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的认识，切实认清落实主体责任是各级党组织必须履行的政治担当、必须遵守的政治纪律，是各级党组织和每一名领导干部应有的立场和态度。始终保持清醒的政治头脑和敏锐的警觉性，旗帜鲜明地把主体责任扛在肩上、抓在手上，坚定不移地推进主体责任落实，更加坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持一致。

坚持把“3783”主体责任体系作为推进主体责任落实的有效抓手。干工作、抓落实，需要结合实际找准着力点和切入点，有一个提纲挈领、一以贯之、要求明确、操作性强的有效抓手。为认真贯彻中央决策部署，省委制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》，明确提出，落实主体责任要履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体，即“3783”主体责任体系。这是我们甘肃落实主体责任的积极探索，也是实实在在的有效抓手。把握好这一抓手，梳理明晰的思路，加之坚持不懈地实践，就一定能推进主体责任的有效落实。三大职责是对主体责任的进一步分解和细化，七大任务是落实主体责任的关键，八大机制是落实主体责任的保证，三大载体既是督促党员干部转变作风、廉洁自律的有效载体，也是我们干部、群众参与党风廉政建设的重要依托。各级、各单位必须结合自身的职责和工作特点，把“3783”主体责任体系融入到各项业务工作中去，进一步细化实化具体的措施和办法，形成推进主体责任落实的工作格局。

坚持把法治思维方式作为推进主体责任落实的必要保证。以法治思维和法治方式反腐败是党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持的重要原则，也体现了我们党依法治国的基本方略。尤其要看到，落实主体责任事关根本、事关长远，绝非一朝一夕之事，特别需要加强落实主体责任的制度化、程序化和规范化建设，以此来构建落实主体责任的长效机制，使主体责任的落实成为新常态。要积极培树法治思维，把法治思维体现在落实主体责任的方方面面，做到想问题、作决策、抓落实始终以制度为要，坚持运用法治方式落实主体责任，着力改变一些领导干部长期存在的重个人权力、轻法律程序的传统思维和超越法规程序的特权思维,确保落实主体责任各项工作的经常性和持续性。这既是党的十八大对领导干部能力的基本要求，也是推进主体责任落实的必要保证。具体到我们甘肃，就是要以省委关于落实主体责任的《意见》为基本遵循，突出明责、履责、担责、问责等关键环节，探索建立科学规范、切实可行的管理流程，把落实主体责任的各项工作制度化、规范化，以科学规范、务实管用的工作机制推动主体责任的深入落实。

（作者系中共兰州市纪委常委、市监察局副局长）