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坚定依法治国的信心和决心（3）

2014-10-28 15:00 经济日报上海市高级人民法院院长崔亚东

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摘要：党的十八届四中全会将“依法治国”作为主题，这在我们党的历史上尚属首次，表明我们党对“依法治国”认识新的提升，表明我国法治建设进入了新的阶段。党的十八大以来，习近平总书记就法治建设发表的一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新要求，为我们建设社会主义法治国家指明了方向，提供了根本遵循。

深化司法体制改革，为推进依法治国提供制度保障

司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。司法体制改革作为中央的重大决策部署，关系到依法治国方略的实施，关系到中国特色社会主义事业建设的全局，关系到中国特色社会主义司法制度的完善和发展，关系到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

上海法院被确定为全国司法改革的试点单位之一。试点工作开展以来，上海法院紧紧围绕加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标，以确保依法独立公正行使审判权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面重点任务和《上海市司法改革试点工作方案》中五项改革试点任务为重点，结合上海法院实际，着力在完善体制机制上下功夫，着力在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上下功夫，努力实现审判体制和审判能力的现代化。

一是紧紧抓住完善审判权力运行机制这个核心，保证法官依法独立公正行使审判权。上海法院紧紧抓住司法责任制这个核心，积极探索构建以审判权为核心、以审判管理权和审判监督权为保障的审判权力运行新机制，真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。

二是切实维护公民合法权益。上海法院严格落实修改后的“两法”，健全防范冤假错案机制。完善了错案分析、排查、问责机制，切实落实疑罪从无、非法证据排除等现代司法理念和规则。积极推进劳教制度改革。建立轻微刑事案件快速办理机制，扩大短期自由刑适用，有效促进了治安处罚和刑事处罚的有效衔接和相互协调。

三是牢牢牵住改革的牛鼻子，人员分类管理改革稳妥推进。建立符合职业特点的司法人员管理制度，在深化司法体制改革中居于基础性地位，是必须牵住的牛鼻子。这次上海法院司法改革将建立符合司法规律的司法人员管理制度作为改革的重要内容。（本文来源：经济日报作者：上海市高级人民法院院长崔亚东）