湖南：以两型标准为抓手 深入推进两型社会建设

党的十八大明确指出“大力推进生态文明建设”，要“坚持节约资源和保护环境的基本国策”。党的十八届三中全会进一步指出“加快生态文明制度建设”。 两型社会建设作为生态文明的基本内容和内在要求，其核心是体制机制创新。

如何推进两型社会建设，各地都进行了有效探索，积累了成功经验。坚持以两型创建标准为抓手，建立科学合理的标准体系，形成两型创建标准实施的有效机制，从制度机制层面确保两型社会建设高起点、大手笔、全方位推进，是株洲市两型社会建设的成功实践，为全省深入推进两型社会建设提供了有益借鉴。

株洲市不但重视两型创建标准体系建设，更重视两型创建标准体系的实施落地。近年来，株洲市制定颁发了两型机关、两型学校等14类两型创建工作规程，印发了《株洲市两型社会建设监测评价办法》，定期公布全市及各县市区两型社会建设监测结果，加大监测结果运用力度，两型社会建设评价结果在领导干部政绩考评中的权重一直较高。通过两型创建标准体系的建设和有效实施，株洲市形成了有利于资源节约、环境友好的两型标准新机制，由“全国十大污染城市”之一转变为国家卫生城市、国家森林城市，走出了一条两型绿色发展之路。

当前，我省已进入全面深入推进两型社会建设的新阶段。在新的起点上，各地应立足自身实际，积极借鉴株洲市的成功经验，始终坚持以体制机制创新为根本动力，以节能减排为突破口，以项目为依托，以“两型产业”为支撑，突出顶层设计，努力走出一条综合试验、统筹推进的新路子。

一是必须以“两型”文化建设为重点打造两型社会建设的战略力量。“两型”文化是指以资源节约、环境友好为主题的道德文化、制度文化、行为文化、技术文化等的总称，是两型社会建设的战略力量。道德文化是构建两型社会的根基，制度文化是保障，行为文化是具体体现，技术文化是推动力。两型社会建设既要重视有形的“两型”技术开发、“两型”项目建设与“两型”活动开展等，更要重视无形的“两型”文化氛围培育和“两型”精神塑造。株洲市的两型创建标准之所以做到了有效落地，与两型文化深入人心密不可分，两型理念现已转化为株洲人民的两型自觉行动。全省各地深入推进两型社会建设，应注重以项目为抓手推动“两型”文化建设，注重以提高经济集约化程度为重点强化集约发展文化理念，注重从娃娃抓起培育“两型”观念和“两型”文化。