政府不得干预法院：好规定还得好执行

11月1日上午，全国人大通过了行政诉讼法修正案草案，新法有望解决民告官“立案难”问题。对限制人身自由、房屋土地征收补偿、滥用行政权力、行政机关侵犯公民人身财产权力等12种情形做出明确规定：法院应该受理。同时明确规定，行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。新的行政诉讼法将从2015年5月1日起开始实施，这是行政诉讼法实施24年来的首次修改。（11月1日《法制晚报》）

行政诉讼法，一部“民告官”的法律，被认为是社会公平与正义的晴雨表，其现实价值很大。可以毫不夸张地说，刑诉法是依法行政、依法治国的底座。遗憾的是，现实中这个底座却不甚完美，“如果政府能赢就受理，政府不能赢就不能受理”、“民告官打赢了官司要不来赔偿”等潜规则横行，“立案难、审理难、执行难”有如三座大山，让“民告官”遭遇现实瓶颈，也让“信仰法律”成为一种空谈。

自然，这样的说法，并非空穴来风，而有现实的数据作为支撑。调查显示，虽然我国行政纠纷数量平均在400万至600万件之间，但行政诉讼案件数量却只有10万件左右。这意味着，大量的行政诉讼案件，并没有行驶在法律轨道，而走入其他路径，如信访渠道，如百姓自行启动忍气吞声模式等。这样的尴尬现实，显然是双输之举。一方面，老百姓得不到必要的公平与正义；另一方面，政府部门的公信力也有所丧失。

在这样的现实境况下，如今行诉法在24年内首次修改，显然是一种积极的回应。而法律设置本身，亦不乏亮点，如指使、胁迫、贿买证人做证或阻止证人作证的相关人员，法院可追究刑责；如政府不得干预法院受理行政案件；再如“民告官”的受案范围与诉讼主体进一步扩大……这样的完善，显然是一种极大的进步，不仅符合民意，更契合公平正义的伦理。这样的改变，让依法行政的“底座”更加坚实。

不过，凡事不看广告看疗效，这样的常识，早已为公众所熟知。一个毋庸置疑的事实是，“政府不得干预法院受理行政案件”这样的事情，哪怕没有写入法律，也是最起码的法律常识。而且，对于这样的常识，各地也一直在重申与强调，但遗憾的是，即便如此，政府干预司法，干预法院受理行政案件的事情，还是时有发生。由此可见，“法律是一回事，执行是另一回事”不是公众毫无缘由的抱怨，而是逼仄现实的一种写照。

如今，行诉法的修订，让“政府不得干预法院受理行政案件”的法律短板补上了。但是，好规定还得好执行，还得落实到位，那才是“真好”。“民告官，难于上青天”的民间呐喊声，显然不仅是对法律缺位的不满，更是对法律执行不力的一种控诉。就此来说，我们希望政府部门依法行政，守住自己的权力边界，不要去干预司法。让司法的归司法、行政的归行政，“政府不得干预法院受理行政案件”一般的规定才会真正从梦想照进现实，而每一个人，才能获得必要的公平与正义。